不讓一家受寒，方為天下之暖。

　　社會救助事關(guān)困難群眾的基本生活和衣食冷暖，聚焦特殊群體，我市認(rèn)真貫徹落實黨的二十大提出的“健全分層分類的社會救助體系”要求，持續(xù)開展精準(zhǔn)高效暖心救助，密織市、縣、鎮(zhèn)、村四級銜接互通的救助保障網(wǎng)絡(luò)，托底線，救急難，全力保障困難群眾基本生活。截至8月底，我市共保障城鄉(xiāng)低保、特困、孤困兒童等九類困難群體27.8萬人。

　　為民生托底，讓民心更暖，社會救助的背后，折射出市委、市政府全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政理念和為民情懷。

　　01

　　提標(biāo)擴(kuò)面兜牢兜實民生底線

　　“感謝黨和政府的關(guān)心與幫助，讓我們?nèi)业纳钣辛吮Ｕ稀?rdquo;當(dāng)家住奎文區(qū)廣文街道松鶴園社區(qū)的張德勝（化名）領(lǐng)到首月2448元的低保救助金時，溫暖涌上他的心頭。

　　這溫暖來自我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助制度。全力打造綜合救助改革創(chuàng)新高地，我市科學(xué)調(diào)整、大幅提升9類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)（提標(biāo)幅度最高達(dá)15%）。

　　提標(biāo)擴(kuò)面，持續(xù)鞏固困難群眾的獲得感，我市修訂完善《濰坊市最低生活保障管理辦法》，惠及更多生活困難的殘疾人、未成年人等困難群體。24716名分散供養(yǎng)特困人員全部簽訂照料服務(wù)協(xié)議，對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實現(xiàn)“愿進(jìn)全進(jìn)”，生活不能自理人員集中供養(yǎng)率達(dá)57%。

　　社會救助并不僅僅需要一串串的數(shù)字表達(dá)，數(shù)字的背后更需要的是把執(zhí)政為民的理念內(nèi)化于心，外化于行。

　　工作人員入戶解讀政策。

　　今年以來，我市各級民政部門廣泛開展入戶走訪和民情調(diào)研活動，通過走訪慰問生活困難家庭、低保對象、特困人員、重點困境兒童等特殊群體，了解政策落實掌握群眾需求，面對面進(jìn)行政策宣講，答疑釋惑。

　　變“被動式受理”為“主動式服務(wù)”，安丘市民政局定期比對醫(yī)保、殘聯(lián)、教育等部門的疑似困難群眾數(shù)據(jù)，并及時將數(shù)據(jù)推送至各鎮(zhèn)（街、區(qū)），運用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的方式，對疑似困難群眾進(jìn)行主動排查，同時對12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政務(wù)網(wǎng)站留言和水滴籌求助信息等線索逐條排查，確保事事有回音。

　　不斷加大為困難群眾排憂解難力度，“線上監(jiān)測預(yù)警+線下走訪摸排”同步推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，到目前，我市共排查自負(fù)醫(yī)療費用2萬元以上、慢性病等3萬余人次。推動實現(xiàn)救助二維碼全覆蓋，以視頻、圖解等群眾易于掌握的方式介紹救助政策，做到政策“碼上知”、程序“碼上見”、事項“碼上辦”。

　　02

　　臨時救助緩解“不能承受之重”

　　幫扶困難群眾是守牢民生底線的必然要求，如何讓救助更及時？

　　我市公開各級社會救助求助熱線，采取委托下放審批權(quán)到鎮(zhèn)（街道）、先救助后補手續(xù)、特殊情況“一事一議”等措施，對基本生活陷入困境的家庭和個人及時予以臨時救助。截至目前，開展臨時救助2855人次，累計支出資金766.35萬元。

　　近日，家住壽光市圣城街道的張靜（化名）一家4口領(lǐng)到了第一筆低保救助金，生活的希望在這個家里重新升起。

　　1986年出生的張靜，肢體言語二級殘疾，幾年前又因患大腦巨型動脈瘤住院治療，報銷后醫(yī)療費用19萬元，每月進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練需花費近1000元。丈夫離職在家照顧張靜和兩個年幼的孩子。

　　圣城街道民政部門了解到情況后，為張靜辦理了臨時救助和慈善救助，共計發(fā)放27000元。同時，民政部門按相關(guān)程序?qū)堨o一家4口人納入城市低保保障范圍，每月發(fā)放低保金3000元，并按程序?qū)堨o納入重度殘疾人護(hù)理補貼和生活困難殘疾人補貼范圍，幫她的孩子辦理了教育救助。

　　社會救助一門受理。（資料圖）

　　以主動發(fā)現(xiàn)為切入口，延伸基層服務(wù)觸角，確保困難群眾求助有門、受助及時。

　　高密市東北鄉(xiāng)西武村村民于友波（化名）長年在青島打工，20多年未回過老家。去年7月，他被診斷為糖尿病足疽需要截肢，但因其未繳納醫(yī)保，且治療費用高昂，無力承擔(dān)，于是向高密市民政局申請救助。

　　高密市民政局經(jīng)走訪調(diào)查后組織召開社會救助聯(lián)席會議，專題研究于友波救助事項，同意將其納入低保，并給予“急難型”臨時救助金2000元。同時，為于友波辦理了醫(yī)保，在“一站式”醫(yī)療救助系統(tǒng)將其標(biāo)注為享受低保政策人員，高密市人民醫(yī)院還組織專家對于友波進(jìn)行了手術(shù)治療，目前其身體狀況、生活狀態(tài)良好。

　　救急解難，我市扎實推進(jìn)“放管服”改革，將城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)與臨時救助3項救助審批權(quán)限全部下放至鎮(zhèn)（街）實施，精簡社會救助審批程序，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　03

　　創(chuàng)新模式托住“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

　　“感謝共產(chǎn)黨給了我第二次生命……”家住臨朐縣冶源街道王舍村的老馮拉著臨朐縣慈善總會工作人員的手，激動溢于言表。

　　原來，老馮患有嚴(yán)重的腎病，每周透析5次，為此，家庭經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困境。臨朐縣慈善總會走訪得知后，用“尿毒癥透析救助慈善基金”按每次透析給予80元的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行救助，連續(xù)幾年累計救助5萬多元。

　　時刻掛念困難群眾，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓社會救助更加精準(zhǔn)、及時、暖心，市委、市政府先后印發(fā)完善社會救助體系、制度的相關(guān)通知，以創(chuàng)新思路和改革實踐破解社會救助工作中的矛盾問題，涌現(xiàn)出一批改革創(chuàng)新典型。比如，高密市在全省率先探索“全領(lǐng)域核對”綜合社會救助，實現(xiàn)救助信息“即時核對”，困難群眾憑一張身份證就能辦低保。

　　枝葉關(guān)情。常態(tài)化做好事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼、殘疾人“兩項補貼”“靜默認(rèn)證”，全方位打造未成年人保護(hù)品牌，開展村居兒童主任“三亮三學(xué)三做”賦能行動……我市形成了以社會組織為主力、以社區(qū)志愿者為輔助、以公益慈善資源為補充的困境兒童關(guān)愛幫扶新路子。

　　社會救助撐起困難群眾“保護(hù)傘”。我市深化“黨建+社會救助”全國試點，積極創(chuàng)建社會救助服務(wù)品牌，“鳶·助你”“朐·幫你”被評為全省優(yōu)秀社會救助品牌，坊子區(qū)《救助有“坊”兜好民生底線》案例、壽光市慈善總會“4+籌資”光明行動項目、奎文區(qū)《民政業(yè)務(wù)服務(wù)指南》等6項內(nèi)容分獲全省社會救助領(lǐng)域優(yōu)秀實踐案例、社會力量參與社會救助優(yōu)秀項目、救助政策優(yōu)秀宣傳成果。

　　解民憂暖民心，一項項保障基本民生的惠民政策、一筆筆解決群眾燃眉之急的救助資金，編密織牢了我市的民生兜底保障網(wǎng)，為困難群眾托住了穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　濰坊日報社全媒體記者: 劉杰/文 尹莉莉/圖