——2022年經(jīng)濟(jì)工作怎么看、怎么干②

　　邁進(jìn)2022年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。正確把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，需要把握重點(diǎn)，明確方向，找準(zhǔn)新的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

　　在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)中保持領(lǐng)先，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，明確先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、招商引資與項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，既做好存量的變革壯大，也做好增量變量的崛起，增強(qiáng)穩(wěn)中求進(jìn)的動(dòng)力支撐。

　　城市的競爭力，很大程度體現(xiàn)在制造業(yè)上。2021年，我市將先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展作為需要“高度關(guān)注、著力解決”的首要問題。31日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把先進(jìn)制造業(yè)牢牢抓在手上。在這爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，足以看出制造業(yè)在我市發(fā)展中的地位。

　　一年來，我市入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率、高新技術(shù)產(chǎn)值占比等指標(biāo)穩(wěn)居全省前列，在市工信局黨組書記、局長邢海波看來，一系列成績充分證明我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、韌性強(qiáng)，可以挖潛的空間很大。

　　邢海波表示，將統(tǒng)籌推進(jìn)10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力實(shí)施高水平技術(shù)改造、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，不斷增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更高層次、更可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型。

　　突破發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，企業(yè)是重要支撐。企業(yè)沖擊新目標(biāo)行動(dòng)已連續(xù)實(shí)施三年，我市入庫企業(yè)營收保持兩位數(shù)增長，一系列膨脹生長的企業(yè)正在不斷激活發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　文登區(qū)委書記喬新躍表示，將堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把先進(jìn)制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，培育壯大重汽商用車、天潤工業(yè)、亙?cè)锟萍?、邁世騰科技等“鏈主”企業(yè)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，繼續(xù)用好“四張清單”辦好“企業(yè)家日”，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的政策供給、更加貼心的服務(wù)保障，政企合力推動(dòng)企業(yè)沖擊新目標(biāo)，提升制造業(yè)規(guī)模總量、產(chǎn)業(yè)層次、科技支撐、智能水平。

　　招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。以招商引資大突破催生大項(xiàng)目、突破大發(fā)展，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將2022年作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年。

　　2021年，我市組建市投資促進(jìn)中心，以實(shí)戰(zhàn)淬煉精兵，打造一支能力過硬的“尖刀隊(duì)”。新的發(fā)展任務(wù)下，用好這支專業(yè)隊(duì)伍，無疑將進(jìn)一步提高招商引資的針對(duì)性和精準(zhǔn)度，帶動(dòng)全市提振抓招商、上項(xiàng)目的精氣神。

　　市投資促進(jìn)中心主任賀琳表示，將吃準(zhǔn)吃透各級(jí)政策，學(xué)會(huì)用好招商技巧，進(jìn)一步提高單兵作戰(zhàn)水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力，做好項(xiàng)目和區(qū)市之間的聯(lián)絡(luò)員和參謀，整合產(chǎn)業(yè)資源、信息資源、人脈資源、政策資源，與區(qū)市合力，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展主題招商活動(dòng)，做大我市“朋友圈”，積極引進(jìn)上下游配套企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，努力打造功能互補(bǔ)、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的現(xiàn)實(shí)，全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“提速”，已經(jīng)越來越離不開創(chuàng)新的催化。科技創(chuàng)新強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵就看體制活不活。

　　“在2021年全市實(shí)施的139項(xiàng)重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和100多項(xiàng)‘卡脖子’關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)中，‘1+4+N’創(chuàng)新平臺(tái)參與面已超過50%。”市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（郭永懷高等技術(shù)研究院）院長湯占勝說，實(shí)踐證明，這一創(chuàng)新平臺(tái)體系與我市以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀十分契合。

　　用好“1+4+N”創(chuàng)新平臺(tái)，牢牢把住高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任劉偉表示，將大力集聚創(chuàng)新要素，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，在科技企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、高端人才、成果轉(zhuǎn)化等方面取得大的突破，打造更有生機(jī)、更具活力的創(chuàng)新生態(tài)，全力當(dāng)好“1+4+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系的主陣地。

　　海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，是威海當(dāng)之無愧的最大特色和優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移鞏固好、發(fā)揮好、轉(zhuǎn)化好海洋的特色和優(yōu)勢(shì)，為穩(wěn)中求進(jìn)提供“藍(lán)色支撐”。隨著全域建設(shè)國際海洋科技城的深入推進(jìn)，這樣的思路正在得到清晰釋放。

　　“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，榮成有基礎(chǔ)、更有責(zé)任。”榮成市委書記徐明表示，將聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦園區(qū)、聚焦項(xiàng)目，加快推進(jìn)威海國際海洋科技城建設(shè)在榮成落實(shí)落地，推動(dòng)海洋三次產(chǎn)業(yè)向更高層次、更高質(zhì)量邁進(jìn)，打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新高地，在海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中打頭陣、當(dāng)先鋒。

　　過去一年，疫情持續(xù)、大宗商品價(jià)格高漲、國際海運(yùn)運(yùn)力緊張等挑戰(zhàn)接踵而至。新一年，發(fā)展環(huán)境仍存在不可預(yù)測(cè)因素，保持穩(wěn)中求進(jìn)，還是要牢牢把穩(wěn)內(nèi)需和開放兩個(gè)著力點(diǎn)，集中力量暢通“內(nèi)”“外”兩個(gè)循環(huán)。

　　釋放內(nèi)需潛力，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，關(guān)鍵在于打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、破解痛點(diǎn)。威海本地人口不多，需要持續(xù)吸引外來人口消費(fèi)。

　　2021年，千里山海自駕旅游公路建成投用，我市以路為媒將生態(tài)、旅游、農(nóng)業(yè)等資源相互串聯(lián)。市文旅局黨組書記、局長隋建波表示，2022年，將繼續(xù)以千里山海自駕旅游公路為抓手，深入挖掘全市紅色資源、鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合聚合融合，加快山海聯(lián)動(dòng)，打造精品海上休閑路線，全力打造全域、全時(shí)、全要素融合的“國際濱海休閑度假旅游目的地城市”。

　　對(duì)外開放的著力點(diǎn)同樣有章可循。2022年是中韓建交30周年、中日邦交正?；?0周年，RCEP協(xié)定也正式實(shí)施，這一系列重要節(jié)點(diǎn)，都為我市進(jìn)一步深耕日韓，融入大循環(huán)提供了良好機(jī)遇。

　　依托園區(qū)平臺(tái)承載和政策疊加的優(yōu)勢(shì)，威海綜合保稅區(qū)工委書記、管委會(huì)主任于明濤表示，將從出口進(jìn)口兩端一齊發(fā)力，全力突破跨境電商，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，打造中日韓商品集散地，在電子信息、精密加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈上深入合作挖潛，推動(dòng)更多成果落實(shí)落地，真正把對(duì)韓合作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨的挑戰(zhàn)逐漸增多，既要盯緊目標(biāo)苦干實(shí)干，也要主動(dòng)識(shí)變求變應(yīng)變，通過改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”挖掘發(fā)展源動(dòng)力。

　　始終堅(jiān)持改革與發(fā)展緊密結(jié)合，我市以榮成市入選系統(tǒng)集成改革省級(jí)試點(diǎn)區(qū)市為契機(jī)，在系統(tǒng)集成改革工作中自我加壓、先行先試，推動(dòng)改革向多部門、多領(lǐng)域、多層級(jí)協(xié)同推進(jìn)。

　　市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持發(fā)展出題目，改革做文章，聚焦制約我市發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性梗阻，發(fā)揮改革“關(guān)鍵一招”作用，謀劃推出一批具有首創(chuàng)性、務(wù)實(shí)型、集成式的改革舉措，切實(shí)推動(dòng)改革專項(xiàng)小組、責(zé)任部門、區(qū)市、開發(fā)區(qū)縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，凝聚合力攻堅(jiān)突破，努力探索形成一批制度創(chuàng)新成果，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮，少不了“真金白銀”的投入。財(cái)政的支持，則將為工作落實(shí)落地引入源頭活水。在增收節(jié)支上下功夫，市財(cái)政局黨組書記、局長董曉陽表示，在嚴(yán)格落實(shí)國家出臺(tái)的新一輪減稅降費(fèi)政策，充分釋放政策紅利的基礎(chǔ)上，加大綜合治稅工作力度，不斷增強(qiáng)稅源管控能力。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高財(cái)政支出的精準(zhǔn)性、有效性，優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”等重點(diǎn)領(lǐng)域支出需求。