晏嬰像。

　　晏嬰治理東阿期間，嚴(yán)厲行政，獎(jiǎng)罰分明，敢于觸動(dòng)權(quán)貴奸邪的利益。終于令君主看到他的賢德，重用他輔佐國家大政，三年后齊國大興。晏嬰還將治國理政的思想傳播到外邦。他視廉政為治國根基，進(jìn)諫君主，保證國家長治久安。

　　兩種策略治理東阿 晏嬰良苦用心震驚景公

　　民本思想就是治國的根本，以民為本，本固邦寧。而晏嬰還有另一些治國方略，如嚴(yán)厲行政，獎(jiǎng)罰分明，敢于觸動(dòng)權(quán)貴奸邪的利益；依法治理，勤儉建國，不怕邪惡陷構(gòu)污名等。

　　晏嬰在輔佐齊景公時(shí)期，景公派遣晏嬰管理東阿，晏嬰受命前往。不曾想，晏嬰到東阿治理三年后，竟名聲敗壞，國人皆知。消息傳到景公耳中時(shí)，景公非常不高興，召請(qǐng)晏嬰回來，當(dāng)面訓(xùn)責(zé)：“寡人以為以先生的才能，治理東阿不在話下，故此派先生前往治理，可如今東阿卻亂得不像樣，您回去好好反省一番，寡人要大大地責(zé)罰先生。”景公還要罷免晏嬰的職務(wù)。晏嬰見景公大為不悅，也未做任何解釋，只是作揖謝罪：“晏嬰知道自己的過錯(cuò)了，請(qǐng)?jiān)俳o臣一個(gè)治理東阿的機(jī)會(huì)，三年之后，聲譽(yù)必至全國，若仍不能治好，臣情愿受死。”齊景公聽了，便再次派他治理東阿。過了三年，果然，晏嬰的好名聲響徹全國。當(dāng)晏嬰前來獻(xiàn)上賦稅簿時(shí)，齊景公非常歡喜，親自迎接。

　　景公向晏嬰致賀并贊賞道：“先生您將東阿治理得真好??！”欲獎(jiǎng)賞晏嬰的政績，然而，晏嬰?yún)s婉然謝絕，不肯接受。齊景公奇怪，晏嬰這才作揖道：

　　“以往三年，晏嬰在治理東阿時(shí)，開辟交通，修筑道路，嚴(yán)密地方行政，防遏盜賊，故使淫邪放逸之人厭惡；尚勤尚儉，獎(jiǎng)勵(lì)勤儉孝悌，處罰偷盜懶惰，于是懶惰成性之人厭惡；判決訟案，不避貴族強(qiáng)權(quán)，故強(qiáng)權(quán)貴族厭惡；左右之人及近侍者有所請(qǐng)求，合法就答應(yīng)，違法就拒絕，故左右近侍不悅；事奉貴人時(shí)謹(jǐn)守禮節(jié)，不越禮犯分，因此也使貴人不悅。

　　“如此，淫邪放逸、懶惰成性、強(qiáng)權(quán)貴族此三類人，對(duì)晏嬰不滿，毀壞臣的名聲在外；而左右近侍與貴人又在君王朝內(nèi)敗壞臣的聲譽(yù)，故三年來臣弄得惡名昭彰，國人皆知，傳至國君。

　　“現(xiàn)今，臣改變了以往的做法，小心地處理。不修道路，延緩建設(shè)；不獎(jiǎng)勵(lì)勤儉孝悌，也不處罰偷盜奸邪；判決訟案，尊重權(quán)貴意見。因此，淫邪、懶惰、貴強(qiáng)等人喜悅了，對(duì)臣贊譽(yù)在外；左右近侍有所請(qǐng)求，一律答應(yīng)，前來賄賂也不拒絕；加重賦稅卻少納倉庫，媚事君王左右，阿諛權(quán)貴。如此，左右與貴人們也歡喜了，在君王朝內(nèi)稱頌臣，善名美譽(yù)便傳于內(nèi)外。

　　“可往昔，晏嬰治理東阿時(shí)秉公守禮，救濟(jì)貧民，百姓無一受凍挨餓；而今臣之所為，卻使民無積貯，百姓過半食不果腹。原本應(yīng)受獎(jiǎng)賞的做法，君王卻惱怒，欲加嚴(yán)懲；現(xiàn)今應(yīng)被殺頭的作為，您卻親自相迎，向臣道賀。臣實(shí)愚昧不明，不能再治東阿，愿乞骸骨回歸故里，讓位于賢者，怎敢再接受賞賜啊。”

　　于是，晏嬰向齊景公鄭重地拜了兩拜，準(zhǔn)備離去。齊景公聽后頗為震驚，連忙起身說：“先生您就勉力再治理東阿吧。東阿是先生的東阿，寡人不再干預(yù)了。”由此，齊景公知道了晏嬰的賢德，于是重用他來輔佐國家大政，三年后齊國大興。

　　理政方略傳至外邦

　　以廉潔為政治根基

　　晏嬰還把治國理政的思想傳播到外邦。晏嬰出訪魯國，魯昭公問：“大夫您屈尊來到我國，我很欣賞您，我接受您帶來的賞賜，請(qǐng)問如何使國家安定、人口眾多？”晏嬰回答：“我聽說對(duì)大國傲慢，對(duì)小國鄙視，國家就危險(xiǎn)。處理訴訟輕慢，征收賦稅繁重，人民就離散。侍奉大國，幫助小國，這是使國家安定的措施。處理訴訟謹(jǐn)慎，征收賦稅節(jié)制，這是使人口眾多的辦法。”晏嬰接著說：“辦事以國家制度為準(zhǔn)則，體現(xiàn)公平正義，民眾就會(huì)信服，就會(huì)極力擁護(hù)國家的法令法規(guī)，遵守各種規(guī)章制度，以公共道德和禮義廉恥規(guī)范自己的言行，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定。人們就會(huì)按時(shí)繳納各項(xiàng)稅賦，愿意服應(yīng)有的徭役，這樣國家自然會(huì)長治久安。”

　　國內(nèi)欒氏、高氏與田氏、鮑氏互相攻擊，雙方都要召晏嬰去。晏嬰都不去，其隨從不解，問：“為什么不去幫助欒氏、高氏？”晏嬰說：“這兩個(gè)人難道比那兩個(gè)人強(qiáng)嗎？”后來欒氏、高氏失敗，逃到國外，田桓子想分掉他們的家產(chǎn)，晏嬰不同意。說不符合國家制度，一定要把他們的家產(chǎn)交給公家，不能私分。說廉潔是政治的根本，國家的根基，治理國家者，必須時(shí)刻牢記。

　　預(yù)見田氏終會(huì)代齊

　　說服君主以禮治國

　　見微知著，保國之法。田氏常以大斗出小斗還，小利惠庶民，以獲得民心，而景公不覺，不以為意。晏嬰?yún)s發(fā)現(xiàn)了這一不正?，F(xiàn)象，一直掛在心上。在一次出使晉國期間，與晉國叔向談話時(shí)，叔向說：“晉國之政將歸六卿。六卿侈矣，而吾君不能恤也。”晏嬰深有感觸，說齊之政后卒歸田氏。后雖諫過景公，但公弗聽，更未采取預(yù)防辦法，后果為晏嬰所說，齊國成為了田氏的天下。

　　非禮不能治好國家。景公射箭，晏嬰依照射箭禮儀陪伴在側(cè)。景公說：“通過射箭這一禮儀選拔人才，我已經(jīng)厭煩了，我想得到天下的勇士與我一起商量國家大事。”晏嬰說：“治國需要勇士，但沒有禮儀，過于勇猛的人就如同禽獸了。如果沒有禮儀，過于勇猛的人就會(huì)殺死他們的君主，殺死他們的長輩。他們不敢這樣做，只是因?yàn)橛卸Y儀約束。禮儀是用來統(tǒng)治人民的，韁繩是用來駕馭馬匹的，所以說治理好國家，必須要有禮儀。”

　　晏嬰治理國家進(jìn)諫君主，抑制豪強(qiáng)，穩(wěn)定社會(huì)，優(yōu)裕平民等方面還有許多功績，包括二桃殺三士、舌戰(zhàn)群儒、不死君難等。