9月13日，市政府新聞辦舉行濰坊市河湖管理保護(hù)工作情況新聞發(fā)布會(huì)，介紹濰坊市河湖管理保護(hù)工作有關(guān)情況并回答記者提問。
 

　　發(fā)布人

　　徐   瑩   濰坊市河長(zhǎng)制辦公室常務(wù)副主任，濰坊市水利局黨組書記、局長(zhǎng)，新聞發(fā)言人

　　畢經(jīng)偉  濰坊市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)

　　安明明  濰坊市河長(zhǎng)制辦公室副主任，濰坊市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)
 

　　徐瑩介紹，今年以來，濰坊市水利局切實(shí)扛牢河湖管理保護(hù)政治責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作從“有名、有實(shí)”向“有為、有效”轉(zhuǎn)變，為繪就“更好幸福河湖”新畫卷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。徐瑩介紹有關(guān)情況管理保護(hù)過程中，主要做了以下方面的工作：

　　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，健全河湖管護(hù)機(jī)制

　　強(qiáng)化巡河督導(dǎo)，守牢“主陣地”。嚴(yán)格執(zhí)行《濰坊市第10號(hào)總河長(zhǎng)令》，對(duì)河湖庫(kù)常態(tài)化規(guī)范化“清四亂”工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。堅(jiān)持巡河頻次和質(zhì)量并重，全市累計(jì)巡查超5萬次，發(fā)現(xiàn)并解決問題2000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)河湖“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，筑牢“共治網(wǎng)”。制定印發(fā)《濰坊市2024年河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》，對(duì)“河湖水質(zhì)改善、建成區(qū)黑臭水體清零、農(nóng)業(yè)面源污染防治”等43項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)作出部署，分解落實(shí)到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、城管、住建等市河長(zhǎng)辦成員單位，并定期調(diào)度推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。持續(xù)拓展社會(huì)各界參與渠道，“河湖長(zhǎng)+生態(tài)警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)+部門（單位）”協(xié)作配合，800余名人大代表、政協(xié)委員特約監(jiān)督員，7800余名河湖志愿者和一大批“民間河長(zhǎng)”積極參與河湖監(jiān)督管理，形成了全社會(huì)共建共護(hù)共享幸福河湖的良好氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，唱響“主旋律”。結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”，集中開展進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)支部、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)民間“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新構(gòu)建宣傳矩陣，聘請(qǐng)13名媒體記者擔(dān)任“記者河長(zhǎng)”，開展“媒體護(hù)河行動(dòng)”，集中展播20名“最美河湖衛(wèi)士”、10條“最美家鄉(xiāng)河湖”，舉辦河湖文化書畫攝影作品展，省市級(jí)媒體宣傳報(bào)道河湖長(zhǎng)制工作做法成效100余次，其中深度報(bào)道30余次。彌河成功入選水利部“十年回響·河湖之變”十大典型案例，為山東省唯一。

　　二、強(qiáng)化管護(hù)措施，提升河湖治理效能

　　推進(jìn)“四亂”整治，確保岸綠景美。聚焦河湖庫(kù)岸線侵占問題，對(duì)全市532座湖庫(kù)、405條河流進(jìn)行全面細(xì)致排查，并逐河湖庫(kù)建立“問題、責(zé)任、措施”三個(gè)清單，實(shí)現(xiàn)清單化管控。采取市級(jí)綜合暗訪、縣市區(qū)交叉暗訪、整治“回頭看”等措施，強(qiáng)化問題治理成效。我市浞河全河段入選全省首批“國(guó)家級(jí)幸福河湖”建設(shè)項(xiàng)目，獲中央支持資金7007萬元。推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，確保河暢安瀾。完成縣級(jí)以上河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃修編，規(guī)范河湖岸線分區(qū)管控。持續(xù)加強(qiáng)涉河、涉砂建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，及時(shí)更新并向社會(huì)公示79條河（段）、316名采砂管理“4個(gè)責(zé)任人”信息，對(duì)96個(gè)在建項(xiàng)目216處點(diǎn)位逐一監(jiān)督檢查，排查整改問題37處。開展防溺水專項(xiàng)行動(dòng)，全市5000余名河湖長(zhǎng)、3000余名河管員、1700余名水庫(kù)責(zé)任人提高巡河頻次和強(qiáng)度，織密河湖庫(kù)水域“安全網(wǎng)”。推進(jìn)整管并重，確保人水和諧。開展妨礙河道行洪突出問題排查整治，完成水利部、省水利廳衛(wèi)星遙感疑似圖斑復(fù)核3000余個(gè)，查實(shí)94個(gè)，正在加快整改。投資56億元實(shí)施35個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目，以“黨建、科技、法治”三進(jìn)工地提升建設(shè)質(zhì)效，12個(gè)防汛減災(zāi)項(xiàng)目汛前全部完成主體工程建設(shè)。迅速完成防汛抗旱指揮體系調(diào)整，市水利局切實(shí)承擔(dān)濰坊市防指日常工作，面對(duì)主汛期旱澇急轉(zhuǎn)、1952年有水文資料記載以來歷史同期第1位降雨量的極端天氣狀況，全市上下協(xié)同配合、合力迎戰(zhàn)，成功應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“格美”和9場(chǎng)次強(qiáng)降雨，全市30座大中型水庫(kù)總蓄水量12.5億立方米，為近年同期蓄水量最多，全市各類水利工程運(yùn)行安全，實(shí)現(xiàn)了防洪、興利“雙贏”目標(biāo)。

　　三、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，建設(shè)更好幸福河湖

　　堅(jiān)持典型引領(lǐng)，擴(kuò)展幸福河湖“朋友圈”。以全面建成全域幸福河湖為基礎(chǔ)，聚焦更高質(zhì)量、更強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、更大范圍，探索全域幸福河湖鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)星級(jí)管理措施，明確8大項(xiàng)20小項(xiàng)的復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，通過開展三年復(fù)核，提升幸福河湖質(zhì)效。濰坊市奎文區(qū)、臨朐縣沂山風(fēng)景區(qū)成功爭(zhēng)創(chuàng)全省首批全域幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)，濰坊市安丘墨溪河等3條河流列入省級(jí)幸福示范河湖建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取省級(jí)支持資金1200余萬元。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，打造效益河湖“樣板間”。牢固樹立和踐行“兩山”理念，切實(shí)發(fā)揮幸福河湖生態(tài)功能、資源效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以水為媒助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展提升河湖效益。組織生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域20余名專家先后5次交流研討，在全省率先出臺(tái)效益河湖試點(diǎn)建設(shè)方案。按照“文旅體商農(nóng)融合發(fā)展”生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換理念，以河湖庫(kù)為核心，以產(chǎn)業(yè)區(qū)為發(fā)展軸，不斷推進(jìn)濱水產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建立包含180余個(gè)項(xiàng)目的效益河湖項(xiàng)目信息庫(kù)，推動(dòng)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)。堅(jiān)持創(chuàng)新提升，開啟幸福河湖“新篇章”。在連續(xù)三年獲得國(guó)務(wù)院、省委省政府督查激勵(lì)基礎(chǔ)上，錨定“全國(guó)、全省走在前”目標(biāo)，積極探索幸福河湖建設(shè)迭代升級(jí)路徑，研究出臺(tái)建設(shè)更好幸福河湖實(shí)施方案，打造以“河湖安全穩(wěn)固、河湖水源優(yōu)質(zhì)、河湖生態(tài)健康、河湖文化先進(jìn)、河湖管理規(guī)范、河湖經(jīng)濟(jì)顯著”為主要目標(biāo)的“六好河湖”新模式，繪就全市“人水和諧”新畫卷。
 

　　濰坊日?qǐng)?bào)記者：我們了解到，濰坊市發(fā)布了第10號(hào)總河長(zhǎng)令，對(duì)縱深推進(jìn)河湖庫(kù)常態(tài)化、規(guī)范化“清四亂”工作作了部署。請(qǐng)問我們是如何推進(jìn)的？取得了哪些成效？

　　安明明答：河湖庫(kù)“清四亂”是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，更是深化河湖長(zhǎng)制、建設(shè)更好幸福河湖的具體行動(dòng)，濰坊市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維、預(yù)防為主、系統(tǒng)觀念，以妨礙河道行洪、侵占水庫(kù)庫(kù)容等問題為重點(diǎn)，全面排查整治河湖庫(kù)管理范圍內(nèi)違法違規(guī)問題，堅(jiān)決清存量、遏增量。一是高位推動(dòng)。兩位市總河長(zhǎng)簽發(fā)了《濰坊市第10號(hào)總河長(zhǎng)令-關(guān)于縱深推進(jìn)全市河湖庫(kù)常態(tài)化規(guī)范化“清四亂”的通知》，對(duì)河湖庫(kù)常態(tài)化規(guī)范化“清四亂”工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。充分發(fā)揮“河湖長(zhǎng)+生態(tài)警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)+部門（單位）”協(xié)作配合機(jī)制作用，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成了多方參與、共同推進(jìn)的配合協(xié)調(diào)工作模式。二是全面排查。各級(jí)各部門聚焦侵占河湖庫(kù)岸線等“四亂”問題，對(duì)全市河湖庫(kù)進(jìn)行了全面細(xì)致的排查，并逐河湖庫(kù)建立“問題、責(zé)任、措施”三個(gè)清單，實(shí)現(xiàn)了清單化管控。三是抓實(shí)整改。截至目前，全市累計(jì)完成3000余處水利部、省衛(wèi)星遙感疑似圖斑復(fù)核，認(rèn)定屬實(shí)問題94個(gè)，目前正按計(jì)劃組織整改。常態(tài)化清理整治河道垃圾等河湖“四亂”，累計(jì)清理整治2000余處，實(shí)現(xiàn)了“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零。

　　齊魯晚報(bào)記者：目前，主汛期已經(jīng)結(jié)束，前期從報(bào)道中也了解到，今年主汛期濰坊市降雨偏多，請(qǐng)問具體情況如何？都采取了哪些措施？

　　畢經(jīng)偉答：濰坊市主汛期（7月1日-8月31日）出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)、強(qiáng)降雨頻繁且強(qiáng)度大等天氣異常狀況，兩個(gè)月平均降水量656.9毫米，達(dá)到上半年降水量的5倍，為1952年有水文資料記載以來歷史同期第一位。濰坊市高度重視防汛減災(zāi)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示并到縣市區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，多次市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究防汛工作，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)到防汛抗旱指揮中心調(diào)度部署，為防汛工作提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)極端天氣，市水利局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮市防指牽頭抓總作用，建立主汛期“周會(huì)商+場(chǎng)次降雨會(huì)商+滾動(dòng)會(huì)商+雨后復(fù)盤”機(jī)制，組織氣象、水文、城管、應(yīng)急等部門56次會(huì)商、7次總結(jié)復(fù)盤，抽查各類責(zé)任人1.8萬余人次，市級(jí)10個(gè)技術(shù)保障組29次下沉一線指導(dǎo)、督促3.4萬名責(zé)任人到崗履職盡責(zé)；開展雨水情監(jiān)測(cè)67萬站次、測(cè)流2699次，發(fā)布防汛預(yù)警5次、山洪預(yù)警34.5萬條，市縣聯(lián)合啟動(dòng)15次臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”，啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)2次，提前轉(zhuǎn)移2125人次；不間斷組織隱患排查整治，發(fā)現(xiàn)問題2569個(gè)，全部完成整治銷號(hào)；科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度30座大中型水庫(kù)126次投入攔洪削峰錯(cuò)峰，最大程度為下游減輕防洪壓力。截至目前，全市30座大中型水庫(kù)總蓄水量12.5億立方米，較去年同期多蓄2.25億立方米，較今年最低蓄水量多蓄6.67億立方米，實(shí)現(xiàn)了防洪、興利“雙贏”，為建設(shè)更好濰坊提供了堅(jiān)實(shí)的水安全保障。

　　大眾網(wǎng)記者：河湖資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用日益突出，前期了解到，濰坊水利部門正在推進(jìn)效益河湖建設(shè)，請(qǐng)問具體措施有哪些？進(jìn)展如何？

　　安明明答：濰坊市水利局堅(jiān)持以改革破難題、以創(chuàng)新求突破，著力破解河湖生態(tài)價(jià)值“難轉(zhuǎn)化、難量化、難交易”問題，探索具有濰坊特色的河湖綜合效益實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)河湖“生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益”三效共贏。

　　一是聚力破解“難轉(zhuǎn)化”問題。積極探索建立了包含六大類型21項(xiàng)指標(biāo)的效益河湖評(píng)估指標(biāo)體系，啟動(dòng)效益河湖評(píng)估，篩選出了首批5個(gè)基礎(chǔ)條件成熟、發(fā)展前景良好、示范意義較大的市級(jí)效益河湖備選河湖。二是聚力破解“難量化”問題。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，出臺(tái)沿河環(huán)湖綜合效益核算工作指南，明確了“劃定空間范圍、編制河湖產(chǎn)品目錄、選定最優(yōu)模式、開展核算、金融支持”五步走的操作路徑，提出了針對(duì)物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)三種不同類型河湖產(chǎn)品的核算辦法，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)度量。三是聚力破解“難交易”問題。積極對(duì)接銀行金融機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《關(guān)于金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化政策保障。探索建立效益河湖產(chǎn)品價(jià)值核證機(jī)制，推動(dòng)沿河環(huán)湖綜合效益核算結(jié)果在市場(chǎng)化交易等環(huán)境中的可認(rèn)可用，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)向資金資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。截至目前，濰坊市水利局根據(jù)《山東省推進(jìn)河湖價(jià)值轉(zhuǎn)化 打造效益河湖樣板工作方案》部署要求，通過縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)審查方式，向山東省河長(zhǎng)辦推薦了2個(gè)省級(jí)效益河湖標(biāo)桿。按照“一縣一特色、一河一案例”原則，重點(diǎn)梳理總結(jié)環(huán)峽山湖全區(qū)域整合資源、昌邑濰河文旅引領(lǐng)、青州南陽(yáng)河整流域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、壽光巨淀湖農(nóng)文旅融合等7種特色發(fā)展模式，形成了一批可復(fù)制、可推廣的效益河湖先行先試典型案例。