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《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策例行吹風(fēng)會(huì)(文字實(shí)錄)

來(lái)源:   發(fā)布時(shí)間:2024-08-27 15:09:00

  8月27日,市政府新聞辦組織召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì),解讀《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并回答記者提問(wèn)。
 


  發(fā)布人

  劉英杰   市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人
  董   瑛    市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)
 

  8月1日,市政府出臺(tái)《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(濰政辦發(fā)〔2024〕5號(hào))。下面,從三個(gè)方面分別介紹《辦法》的具體情況:

  一、《辦法》的出臺(tái)背景

  標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。今年3月18日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,提出“通過(guò)技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),可以有效推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、拓展市場(chǎng)新空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。我市也高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件,聚焦建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊。2016年12月27日市政府出臺(tái)《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(濰政辦發(fā)〔2016〕16號(hào)),2019年4月1日修訂印發(fā)《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(濰政辦發(fā)〔2019〕4號(hào)),《辦法》有效期至2024年4月30日。為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力,推進(jìn)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,今年,市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展了《辦法》修訂工作,于8月1日由市政府正式印發(fā)。

  二、《辦法》主要內(nèi)容及相關(guān)工作情況

  濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)分標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)兩類,每年評(píng)審審定一次。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目分設(shè)一等、二等、三等;標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目不分等級(jí)。具體內(nèi)容如下:(1)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目:一等1個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;二等3個(gè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;三等10個(gè),分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。申報(bào)項(xiàng)目達(dá)不到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目可空缺。項(xiàng)目的申報(bào)范圍為實(shí)施2年以上(含2年)且不超過(guò)10年(含10年)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及含有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(2)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目包括:獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;考核評(píng)估合格的國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;被確定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)政策自2016年實(shí)施以來(lái),全市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目91項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目65項(xiàng),落實(shí)市級(jí)財(cái)政資金1725萬(wàn)元,項(xiàng)目涵蓋機(jī)械、化工、建材、環(huán)保、紡織服裝、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)治理等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。以近三年為例,全市參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定總數(shù)分別是56項(xiàng)、88項(xiàng)和111項(xiàng),市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)穩(wěn)居全省首位,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

  三、《辦法》主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)

  標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目的設(shè)立是我市一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,目前仍是省內(nèi)唯一。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照審查標(biāo)準(zhǔn)確定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的技術(shù)水平一等國(guó)際領(lǐng)先、二等國(guó)際先進(jìn)、三等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。2016年以來(lái)獲獎(jiǎng)的91項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目,涵蓋了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所有的標(biāo)準(zhǔn)類型,涉及機(jī)械、車輛、紡織、輕工、食品、農(nóng)林等13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)工作的開(kāi)展,樹(shù)立一批以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的示范典型,除此之外,市市場(chǎng)監(jiān)管局著力三項(xiàng)舉措,以激發(fā)更多企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力。一是培育了一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。聚焦前瞻性、顛覆性關(guān)鍵核心技術(shù)突破,培育涵蓋人工智能、新能源、新材料、生物科技等新興技術(shù)和未來(lái)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)29家。開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)助企”專項(xiàng)活動(dòng)活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù),優(yōu)化提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1678項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。二是建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)。獲批全國(guó)磁懸浮動(dòng)力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組,幫助企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)化推廣受制于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺失等問(wèn)題;建成國(guó)家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地;在化工、高端動(dòng)力裝備、新能源汽車等領(lǐng)域建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、戰(zhàn)略性重點(diǎn)平臺(tái)10個(gè),以新型標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支撐科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化。三是突破了一批關(guān)鍵技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心等新型標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)平臺(tái),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)要素資源整合和關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn)制定,建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)同步轉(zhuǎn)化機(jī)制,突破一批關(guān)鍵技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)。例如,歌爾主導(dǎo)制定了我國(guó)聲學(xué)領(lǐng)域首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《微型揚(yáng)聲器》。天瑞重工研制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《磁懸浮透平真空泵》,技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,廣泛應(yīng)用于水泥、化工、冶金、造紙、污水處理等多個(gè)行業(yè),為雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

  山東商報(bào)記者:通過(guò)前面的介紹,我們了解到,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目的主要獎(jiǎng)勵(lì)范圍是省級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目,請(qǐng)介紹一下我市的工作開(kāi)展情況,以及在哪些領(lǐng)域取得突出成效?

  董瑛答:標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)是指為了探新路,在特定領(lǐng)域運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法,通過(guò)建立科學(xué)、合理、適用的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域或組織標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的創(chuàng)新,提升社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化示范是為了選樹(shù)標(biāo)桿,將某一領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果等進(jìn)行推廣,得到廣泛認(rèn)可并起到典型引導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng)。截止目前,我市爭(zhēng)取省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目212項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目2項(xiàng)、省級(jí)示范3項(xiàng),培育了昌邑環(huán)衛(wèi)、青州公共自行車、壽光民生、高密社保等示范典型,項(xiàng)目領(lǐng)域基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理、公共服務(wù)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)全覆蓋。尤其是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),我們實(shí)施了特色項(xiàng)目培育工程,持續(xù)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面,截至目前,獲批省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范75項(xiàng),覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村休閑旅游等領(lǐng)域。“昌邑環(huán)衛(wèi)”從國(guó)家級(jí)試點(diǎn)到示范,建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)制的產(chǎn)業(yè)模式,經(jīng)驗(yàn)做法固化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)進(jìn)行推廣,并開(kāi)創(chuàng)了“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”帶動(dòng)“中國(guó)服務(wù)”走出去的先河;濰坊青州先后建設(shè)了國(guó)家花卉高科技園綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品路線;濰坊安丘先后建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理標(biāo)準(zhǔn)化示范市、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市提升工程、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái),以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障老百姓舌尖上的安全,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在中央電視臺(tái)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道;濰坊壽光先后建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市、國(guó)家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái),以“人才+科技+專利”推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、以“種子+種植+物流”做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以“品牌+開(kāi)放+交流”強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣,引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)加速邁向千億級(jí),輻射全國(guó)20多個(gè)省份,每年出口歐美、日韓、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)蔬菜達(dá)200多萬(wàn)噸。

  中國(guó)山東網(wǎng)記者:剛才在發(fā)布中提到,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目是我市的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平是主要的評(píng)審指標(biāo),請(qǐng)問(wèn)還有哪些影響因素,能否舉例說(shuō)明?

  劉英杰答:標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目主要的衡量指標(biāo)就是標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”,所以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目的設(shè)置就是為了評(píng)出高水平的標(biāo)準(zhǔn),只有技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先以上的標(biāo)準(zhǔn)才能納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍,達(dá)不到這個(gè)條件的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目是可以空缺的。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目自2016年設(shè)立以來(lái),一等項(xiàng)目設(shè)置1個(gè),2020年、2023年空缺;三等項(xiàng)目設(shè)置10個(gè),2021年、2022年各空缺2項(xiàng),以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,就必須要確保標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量和高水平,這也是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)置的主要導(dǎo)向。另外,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者是生態(tài)環(huán)保效益,也是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目衡量的一個(gè)重要因素。標(biāo)準(zhǔn)的制定不是最終目的,而是要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)生效益和價(jià)值。例如,豪邁機(jī)械制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《巨型工程機(jī)械輪胎模具》,榮獲標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先,相關(guān)技術(shù)打破了美國(guó)、日本等國(guó)家的技術(shù)壟斷,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白,引領(lǐng)了中國(guó)輪胎模具行業(yè)技術(shù)的發(fā)展,占全球巨型工程機(jī)械輪胎模具產(chǎn)能的 70%以上,國(guó)際市場(chǎng)占有率 50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

  齊魯晚報(bào)記者:請(qǐng)介紹一下今年的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)工作部署開(kāi)展情況。

  董瑛答:今年,我們完成了《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,8月1日由市政府印發(fā)出臺(tái),9月1日《辦法》正式實(shí)施?!掇k法》出臺(tái)以后,我們組織開(kāi)展了政策解讀培訓(xùn)會(huì),著重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)填報(bào)、評(píng)審要點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)答辯以及注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,并就企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目的申報(bào)、推薦、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,不收取任何費(fèi)用。9月1日《辦法》實(shí)施以后,我們將正式組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目的確定按照材料受理、材料評(píng)審、答辯、審定、征求意見(jiàn)、公示、公布八個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展,評(píng)審環(huán)節(jié)將通過(guò)政府采購(gòu)由第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展,以確保專業(yè)性和公平性;標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目的確定按照材料受理、審定、公示、公布四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展,最終獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由市政府公布。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目確定以后,我們將總結(jié)典型案例,推廣標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,激發(fā)更多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新潛在活力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

責(zé)任編輯:李娜

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