濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 12月8日，記者從市人大常委會(huì)在東方大酒店召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2023年10月25日經(jīng)濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，于2023年11月30日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)，并將于2023年12月15日起正式施行。

　　據(jù)介紹，條例草案表決稿分為總則、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、法治保障、附則，共五章三十九條。主要內(nèi)容有三個(gè)方面：

　　（一）確認(rèn)鞏固已有成果，助力優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。對(duì)已經(jīng)取得的、為實(shí)踐檢驗(yàn)成熟的重要營商環(huán)境改革成果，通過條例規(guī)定加以確認(rèn)鞏固。比如規(guī)定依托企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺(tái)建立政企溝通機(jī)制，推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化辦理，深化大數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)應(yīng)用，開展政策措施公平競爭審查、評(píng)估，依托代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）建設(shè)營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與代表活動(dòng)站點(diǎn)的融合發(fā)展等。

　　（二）引領(lǐng)推動(dòng)改革創(chuàng)新，助力優(yōu)化營商環(huán)境取得“新突破”。為推動(dòng)涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革，規(guī)定運(yùn)用信息化手段建立監(jiān)督平臺(tái)，按照事前報(bào)備、事中留痕、事后評(píng)價(jià)原則，對(duì)涉企檢查行為實(shí)行全過程監(jiān)督。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)編制、公布年度行政檢查計(jì)劃，以增強(qiáng)執(zhí)法檢查的可預(yù)見性。推行遠(yuǎn)程、移動(dòng)等非現(xiàn)場行政檢查監(jiān)管方式，以減少入企現(xiàn)場檢查。為推動(dòng)政府性融資擔(dān)保改革，緩解中小企業(yè)融資難困境，規(guī)定建立健全資本補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率，堅(jiān)持降費(fèi)讓利，惠企助企。

　　（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)反映的突出問題推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化。對(duì)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，規(guī)定加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。對(duì)人才引進(jìn)難、留不住的問題，規(guī)定應(yīng)當(dāng)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障措施，在住房安置、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)惠企政策問題，規(guī)定政策制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，合理設(shè)置并公開申請(qǐng)條件，簡化申報(bào)手續(xù)，推進(jìn)一次申報(bào)、快速兌現(xiàn)。規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督。對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反條例規(guī)定、損害營商環(huán)境的行為，依法予以追責(zé)，以推動(dòng)條例規(guī)定的落實(shí)，確保問題得到解決。

　　營商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的重要軟實(shí)力，也是核心競爭力。今年以來，市委、市政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，提出“在優(yōu)化營商環(huán)境上加力突破”，著力打造市場化、法治化、國際化的一流環(huán)境。制定出臺(tái)《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，一方面，可以實(shí)現(xiàn)有法可依，對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，把近年來改革創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)的好政策、好舉措，統(tǒng)一上升為具有法律約束力的地方性法規(guī)，從而更加穩(wěn)固地服務(wù)和保障企業(yè)發(fā)展。另一方面，也能亮明態(tài)度決心，向社會(huì)各界傳遞出市委、市政府維護(hù)企業(yè)權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的鮮明態(tài)度，標(biāo)志著我市的優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)入一個(gè)全新的階段。

　　濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 賀德良/文圖 尹寧/視頻