央廣網(wǎng)濟南8月8日消息（記者李舜）近日，山東省十四屆人大常委會第四次會議修訂通過了《山東省未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》），自2023年10月1日起施行?！稐l例》的修訂，為保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益，提供了有力的法治保障。新修訂的《條例》，堅持最有利于未成年人的原則，從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護、特別保護等7個方面，全方位細化未成年人保護的制度措施，凝聚未成年人保護合力。

　　《條例》立足省情實際，配套銜接上位法，原則上盡量不重復上位法規(guī)定，對未成年人保護法及其配套政策中的一些重要制度進行細化、補充、整合，將山東實踐中行之有效的經(jīng)驗做法固化上升為法規(guī)制度。特別是聚焦未成年人心理健康教育、校園欺凌防范、網(wǎng)絡沉迷防范、新業(yè)態(tài)管理、留守未成年人和困境未成年人關愛服務等社會公眾普遍關心的問題，突出地方立法特色，增強相關制度設計的針對性、可操作性，通過立法推動問題解決，回應社會關切。

　　一是細化家庭和學校保護責任，營造未成年人良好成長環(huán)境。在家庭保護中明確了監(jiān)護人不得實施的行為，強化監(jiān)護人接受家庭教育指導的義務。在學校保護中，對未成年學生體質(zhì)監(jiān)測、個人信息保護、雙減政策落實、家校聯(lián)系等熱點問題作出規(guī)定。此外，條例注重加強未成年學生的心理健康教育，明確學校應當建立全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制，將心理健康教育培訓納入教師全員培訓和考核內(nèi)容。

　　二是鼓勵措施與禁止規(guī)范并舉，全方位加強未成年人社會保護。明確未成年人在公共文化設施使用、公共交通出行等方面享有的優(yōu)待和便利；明確生產(chǎn)、銷售用于未成年人的商品或者向未成年人提供服務的有關義務性規(guī)定；針對醫(yī)療美容、文身、電競酒店、“劇本殺”、一氧化二氮（俗稱“笑氣”）等新業(yè)態(tài)領域，規(guī)定相應的約束或者禁止條款，設定了相應的法律責任。

　　三是圍繞防范未成年人沉迷網(wǎng)絡，構建權責明晰的網(wǎng)絡保護規(guī)范。明確政府有關部門的保護職責；強化網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的主體責任，明確其設置時間管控、權限管理、消費管理等方面的義務；加強未成年人網(wǎng)絡知識教育，禁止網(wǎng)絡欺凌，營造良好網(wǎng)絡生態(tài)。

　　四是總結經(jīng)驗補齊短板，突出政府保護和司法保護的山東特色。在政府保護中明晰政府有關部門在校園、交通、食品、身心健康等方面的安全職責；在司法保護中總結公、檢、法、司的工作聯(lián)動經(jīng)驗，推動未成年人司法保護全流程的規(guī)范化發(fā)展；針對山東專門學校設置的空白，明確專門學校的規(guī)劃建設責任，加快專門學校的建設步伐。

　　五是強化弱勢群體特別保護，提高留守未成年人、困境未成年人的保護水平。要求政府以及有關部門建立健全特別保護制度，保障留守未成年人和困境未成年人在基本生活、教育、安全、醫(yī)療、康復等方面的權利；規(guī)定對存在監(jiān)護缺失或者監(jiān)護不當情形的家庭，根據(jù)需要開展監(jiān)護評估；落實國務院《殘疾人教育條例》的精神，保障殘疾未成年人根據(jù)自身能力在普通學校隨班就讀或者進入特殊學校接受教育的權利。