最高人民法院今天(13日)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?以下簡稱《解釋》)?！督忉尅访鞔_，對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實行賠償制度，加大對嚴重違法行為處罰力度，對惡意侵權(quán)者實行懲罰性賠償制度，將承擔比實際損失高出兩倍的懲罰性賠償金。

　　最高法介紹，生態(tài)環(huán)境損害具有累積性、潛伏性、緩發(fā)性、公害性等特點，生態(tài)環(huán)境領域違法成本低問題突出。《解釋》立足解決上述問題，同時圍繞審判實踐中亟待統(tǒng)一的懲罰性賠償?shù)倪m用范圍、責任構(gòu)成以及懲罰性賠償金數(shù)額的確定等問題進行規(guī)范，充分發(fā)揮懲罰性賠償?shù)闹贫裙δ?，依法提高環(huán)境違法成本，嚴懲突出環(huán)境違法行為，讓惡意侵權(quán)人付出應有代價。

　　最高人民法院副院長 楊臨萍：懲罰性賠償金數(shù)額，應當以環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的人身損害賠償金、財產(chǎn)損失數(shù)額作為計算基數(shù)。第10條，明確了人民法院確定懲罰性賠償金數(shù)額時應當綜合考量侵權(quán)人的惡意程度、侵權(quán)后果的嚴重程度、侵權(quán)人所獲利益、侵權(quán)人事后采取的修復措施和效果等因素，同時明確了一般不超過基數(shù)二倍的規(guī)定。

　　最高法表示，懲罰性賠償，作為損害賠償填平原則的突破，通過讓惡意的不法行為人承擔超出實際損害數(shù)額的賠償，達到充分救濟受害人、制裁惡意侵權(quán)人的效果，具有懲罰、震懾、預防等多重功能。

　　(總臺央視記者 李文杰 李明)