動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)“濰坊之變”

濰坊實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程綜述

　　實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，是黨中央在新時(shí)代賦予山東的重大政治任務(wù)。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濰坊堅(jiān)定扛牢這一政治責(zé)任，按照“一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”目標(biāo)要求，頂層設(shè)計(jì)、頂格推進(jìn)，在“十四五”的開(kāi)局之年，將其作為全市“一一二三四五”基本工作思路的工作抓手和實(shí)現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億、進(jìn)軍國(guó)內(nèi)二線(xiàn)城市、沖刺全國(guó)大中城市綜合實(shí)力30強(qiáng)”目標(biāo)的發(fā)力點(diǎn)，把推進(jìn)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市的每一項(xiàng)決策、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都放到“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”這條邏輯主線(xiàn)上來(lái)審視打量，在實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程中扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，既為一域增光，更為全局添彩。

　　 2021年前三季度，全市“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、“四新”經(jīng)濟(jì)增加值同比分別增長(zhǎng)18.9%、19.2%。全市萬(wàn)元GDP能耗下降7.82%，以2.6%的能耗增幅支撐了11.3%的經(jīng)濟(jì)增速……

　　 動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)“濰坊之變”。由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破，塑成優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市注入了澎湃動(dòng)力，蘊(yùn)蓄起支撐濰坊高質(zhì)量發(fā)展、邁向“萬(wàn)億城”的雄厚底氣。

　　豪邁生產(chǎn)車(chē)間。

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　　“三個(gè)堅(jiān)決”落地落實(shí)

　　“四新”經(jīng)濟(jì)快速崛起

　　——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“濰坊擔(dān)當(dāng)”

　　 動(dòng)能轉(zhuǎn)換如逆水行舟，近兩年，濰坊保持定力，盯住盯緊新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，咬定騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃不松勁，積極擁抱新經(jīng)濟(jì)，持續(xù)加力，提質(zhì)增效，奮力蹚出一條存量變革、增量崛起的路子。

　　 “四新”經(jīng)濟(jì)的快速崛起，既是濰坊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換縱深突破的有力體現(xiàn)，也為加快實(shí)現(xiàn)GDP過(guò)萬(wàn)億發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建以新經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局提供了有力支撐。

　　 堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能、堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施路徑，也是培育壯大“四新”經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

　　 在全面實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見(jiàn)成效”任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，《濰坊市落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案（2021—2022年）》應(yīng)運(yùn)而生，列出“堅(jiān)決淘汰一批、堅(jiān)持改造提升一批、堅(jiān)決培育壯大一批”三張清單，將任務(wù)細(xì)化分解到522個(gè)骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新平臺(tái)、特色園區(qū)、支撐項(xiàng)目。

　　 對(duì)高耗能、高污染的企業(yè)，濰坊有著“壯士斷腕”的決心。市、區(qū)（縣）、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，“一企一策”推進(jìn)中心城區(qū)恒天海龍、恒聯(lián)漿紙、亞星化學(xué)、柏立化學(xué)、山水水泥、華龍硝銨等6家企業(yè)關(guān)停搬遷。

　　 年均減少煤炭消費(fèi)88.5萬(wàn)噸，減排二氧化硫3800噸、氮氧化物3300噸，騰出建設(shè)用地3000多畝。綠色低碳發(fā)展水平顯著提高，“雙碳”目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)。

　　 “三個(gè)堅(jiān)決”，進(jìn)退有據(jù)，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展立起一塊塊“綠色盾牌”。

　　 聚焦高端化工、紡織服裝、食品加工、造紙包裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，濰坊統(tǒng)籌推進(jìn)高端化、智能化、綠色化改造，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　坊子區(qū)省數(shù)字化綠色鑄造技術(shù)與裝備創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

　　 每年設(shè)立1億元技改專(zhuān)項(xiàng)資金，滾動(dòng)實(shí)施“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。

　　 全市上云企業(yè)突破8000家。歌爾股份成為山東省第一家市值過(guò)千億的高新技術(shù)企業(yè)。

　　 濰坊加快推進(jìn)鑄造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建成省級(jí)綠色智能鑄造和鑄裝工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，打造2個(gè)鑄造共享工廠(chǎng)，累計(jì)退出企業(yè)295家、淘汰產(chǎn)能1068萬(wàn)噸。

　　濰柴全系列氫燃料電池車(chē)輛跨城際高速開(kāi)跑。

　　 依托濰柴等創(chuàng)新企業(yè)，突破核心技術(shù)，打造氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，濰坊入選科技部“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程試點(diǎn)城市，目前已形成“制儲(chǔ)運(yùn)用”完整氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　 向海圖強(qiáng)，濰柴海洋動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)海洋特色園區(qū)年產(chǎn)值突破2000億元。

　　 大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式?？缇畴娚虒?shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2021年全市跨境電商進(jìn)出口額突破150億元，是前年的106倍?？偛拷?jīng)濟(jì)突破發(fā)展，世界500強(qiáng)企業(yè)馬石油潤(rùn)滑油公司中國(guó)總部落戶(hù)濰坊。樓宇經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，全市新增稅收過(guò)億元樓宇4棟……

　　濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技大棚。

　　 再看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“兩大主業(yè)”。濰坊用全國(guó)0.59%的耕地、0.1%的淡水資源，貢獻(xiàn)了全國(guó)7.2‰的糧食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生、19‰的農(nóng)產(chǎn)品出口額。濰坊制造業(yè)總量占山東省十分之一、全國(guó)百分之一。

　　 這兩大獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既是濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙輪”，也是發(fā)展騰飛的“雙翼”，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中同時(shí)交出了一份“質(zhì)”“量”“效”兼優(yōu)的新答卷。

　　北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院科研綜合樓實(shí)驗(yàn)室。

　　 2021年6月，濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系在北京發(fā)布，為山東省乃至全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探了路子、樹(shù)了榜樣。2021年7月，山東省人民政府與北京大學(xué)聯(lián)合共建的北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院在峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式建成投用，開(kāi)展前沿農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，助力中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群入選全國(guó)首批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。濰坊進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”的主引擎作用凸顯。

　　 突出“兩大主業(yè)”，塑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村振興、城市更新、海洋經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通、文旅教育和醫(yī)養(yǎng)健康“五大戰(zhàn)場(chǎng)”激流涌動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在加速累積“舊”退“新”增的量變，不斷積蓄向以新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局質(zhì)變的力量。

　　濰坊先進(jìn)制造業(yè)擎起濰坊工業(yè)脊梁。

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　　創(chuàng)新實(shí)施"三項(xiàng)機(jī)制"

　　培強(qiáng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群

　　——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“濰坊作為”

　　企業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主體。2021年，濰柴動(dòng)力入選“世界企業(yè)500強(qiáng)”，濰坊還分別有4家、10家企業(yè)入選“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。在山東省580家省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍中，濰坊擁有83家，數(shù)量列16個(gè)地市第1名，還有17家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和培育企業(yè)，27家國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)。

　　歌爾股份廠(chǎng)房外景。

　　 單項(xiàng)冠軍城市濰坊的背后，隱藏著一支萬(wàn)名服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員大軍。

　　 圍繞提升“十強(qiáng)”企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，濰坊創(chuàng)新推行服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度，建立問(wèn)題收集、問(wèn)題解決、督辦考核“三位一體”機(jī)制，開(kāi)通“濰企通”信息平臺(tái)和12345企業(yè)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，成立了9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)解決小組。

　　 一年來(lái)，通過(guò)高位推動(dòng)、頂格推進(jìn)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，市縣鎮(zhèn)三級(jí)1.5萬(wàn)名干部主動(dòng)靠前服務(wù)、積極擔(dān)當(dāng)作為，與2.3萬(wàn)家企業(yè)（項(xiàng)目）結(jié)成“親戚”，累計(jì)幫助企業(yè)解決問(wèn)題4.4萬(wàn)件、解決率96%以上，有效破解企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，拓出政商關(guān)系新氣象。

　　 企業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)、投資熱情高漲。2021年1至11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3627家，規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到9866億元、增長(zhǎng)22.4%，全年將突破萬(wàn)億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.2%，高于全省11.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和動(dòng)力。抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，就是培育和打造產(chǎn)業(yè)集群，以形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　濰坊聚力“三個(gè)堅(jiān)決”明確突破發(fā)展目標(biāo)路徑，編制《濰坊市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案》，提出實(shí)施“十大突破行動(dòng)”。結(jié)合濰坊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，篩選確定與省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高度契合的“十大產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制。

　　 由1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)、1個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)、1個(gè)專(zhuān)家智庫(kù)支持、1個(gè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)助力、1只產(chǎn)業(yè)基金扶持的“6個(gè)1”推進(jìn)體系，衍生出高質(zhì)量發(fā)展的“乘法”效應(yīng)。

　　省級(jí)“隱形冠軍企業(yè)”——山東寶龍達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)。

　　突出集群培育，在全省率先建立市級(jí)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群庫(kù)，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)量質(zhì)同步提升。高端動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)集群、聲學(xué)光電產(chǎn)業(yè)集群、 “諸城模式”現(xiàn)代高效畜牧產(chǎn)業(yè)集群、壽光市品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、濱海現(xiàn)代海洋化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、青州古城精品旅游產(chǎn)業(yè)集群等11個(gè)集群、15家企業(yè)入選省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群、集群領(lǐng)軍企業(yè)。2020年，動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選“中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群”。

　　 繪制全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地圖，組建氫能產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、磁產(chǎn)業(yè)、集成電路、中國(guó)畫(huà)都書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等工作專(zhuān)班，研究出臺(tái)“光刻膠16條”“集成電路9條”“光電芯片5條”等專(zhuān)項(xiàng)政策，支持儲(chǔ)能、先進(jìn)光電芯片、光刻膠、現(xiàn)代種業(yè)、鋁加工產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，助推歌爾、星泰克、濰坊先進(jìn)光電芯片研究院等企業(yè)及園區(qū)發(fā)展，精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)。

　　天瑞職工在檢查磁懸浮真空泵。

　　 其中磁產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班，推動(dòng)全省唯一的磁懸浮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、全國(guó)首個(gè)磁懸浮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)落戶(hù)濰坊，磁懸浮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破。

　　 還有企業(yè)上市專(zhuān)班，去年召開(kāi)5次上市工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，梳理公布上市任務(wù)清單等“四張清單”，建立上市“直通車(chē)”服務(wù)機(jī)制，助推5家企業(yè)成功上市，全市上市公司總數(shù)達(dá)到36家，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增添金融活水。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，既要有大項(xiàng)目、大企業(yè)頂天立地，也要有小項(xiàng)目、小企業(yè)鋪天蓋地。

　　市級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)——山東三義集團(tuán)股份有限公司外景。

　　培強(qiáng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群，打造高質(zhì)量發(fā)展新勢(shì)能。出臺(tái)培強(qiáng)做大龍頭骨干企業(yè)行動(dòng)方案，集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)培植，打造鏈主型領(lǐng)軍企業(yè)群。開(kāi)展市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)認(rèn)定表彰、“隱形冠軍”企業(yè)入庫(kù)培育，形成“專(zhuān)精特新”—“隱形冠軍”—“瞪羚”—準(zhǔn)“獨(dú)角獸”企業(yè)梯次培育格局。

　　 “一業(yè)一策”推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹(shù)”、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)開(kāi)新花”；“一企一技術(shù)”提升中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力、加快形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)上發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　盛瑞傳動(dòng)的職工在流水線(xiàn)上加工變速器零件。

　　制度化改革是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎。濰坊以“鏈?zhǔn)?rdquo;思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于推行先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”的實(shí)施意見(jiàn)》，全面實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，聚焦動(dòng)力裝備、高端化工等15個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，在更高層面、更高效率地服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)鏈及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，有效貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有濰坊特色的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈條，鍛造更為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)韌性。

　　 為保障“鏈長(zhǎng)制”落地生根和扎實(shí)推進(jìn)，濰坊樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各部門(mén)密切協(xié)同配合，市縣兩級(jí)協(xié)同推進(jìn)，對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的共性問(wèn)題、關(guān)鍵性難題，及時(shí)提交市里統(tǒng)一研究解決。

　　 在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上、全面理清各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，研究制定了“1張圖譜、N張清單”，按照建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的思路、統(tǒng)籌推進(jìn)龍頭企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、人才培育引進(jìn)、資源要素配置等工作，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)間緊密配套、協(xié)同發(fā)展的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　 濰坊“鏈長(zhǎng)制”的功能設(shè)計(jì)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和實(shí)際操作相結(jié)合，緊靠產(chǎn)業(yè)鏈條，緊靠企業(yè)需求，條理清晰，目標(biāo)明確，在一個(gè)人口近1000萬(wàn)的地級(jí)市推出這項(xiàng)措施，這在全國(guó)也是不多見(jiàn)的。

　　 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”，濰坊劍指5個(gè)1000億級(jí)、10個(gè)500億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，從集群、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)三個(gè)維度發(fā)力，培強(qiáng)壯大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，厚植“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展土壤。

　　 獲批全國(guó)唯一的國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實(shí)驗(yàn)室、光刻膠省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。

　　智邁德股份有限公司車(chē)間一角。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、引導(dǎo)更多企業(yè)專(zhuān)心專(zhuān)注細(xì)分領(lǐng)域研發(fā)，培育了一大批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。目前，107家省級(jí)“瞪羚”企業(yè)，64家省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)，304家省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)活躍在動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　 濰坊“創(chuàng)新集群培育方式，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換向縱深突破”典型經(jīng)驗(yàn)做法受到省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。濰坊在創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道上疾步前行，打造高質(zhì)量發(fā)展新勢(shì)能。

　　深圳（濰坊）科技工業(yè)園落戶(hù)的經(jīng)濟(jì)區(qū)一景

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　　激發(fā)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力

　　夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐

　　——新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“濰坊速度”

　　濰坊市始終把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，特別是去年以來(lái)，構(gòu)建起上下貫通、特色鮮明、有效給力的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推進(jìn)、政策扶持、監(jiān)測(cè)督導(dǎo)“六大體系”“一業(yè)一策”精準(zhǔn)培育“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)塑強(qiáng)創(chuàng)新、改革、開(kāi)放“三大動(dòng)力”，不斷強(qiáng)化制度環(huán)境、人才支撐、基礎(chǔ)設(shè)施“三大支撐”，全市經(jīng)濟(jì)從發(fā)展理念到發(fā)展模式、從質(zhì)量結(jié)構(gòu)到體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境系統(tǒng)性重塑，推動(dòng)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”高質(zhì)量發(fā)展成為全市上下內(nèi)化于心、外化于形的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　 作風(fēng)轉(zhuǎn)變、環(huán)境優(yōu)化和項(xiàng)目建設(shè)成為筑牢新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程的基礎(chǔ)支撐。

　　 無(wú)論是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一線(xiàn)，還是為夯實(shí)動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)，一流的作風(fēng)為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)有力支撐。

　　深圳（濰坊）科技工業(yè)園局部效果圖

　　培育華為、騰訊、大疆等一大批知名企業(yè)的深圳科技工業(yè)園，從去年8月5日簽約，到10月20日開(kāi)工。僅用2個(gè)多月時(shí)間就落地在北方的首個(gè)分園—深圳（濰坊）科技工業(yè)園。

　　 寶通街快速路作為我市首條貫穿中心城區(qū)東西的高架快速大通道，全長(zhǎng)10公里，去年1月立項(xiàng)招標(biāo)，4月17日正式開(kāi)工，今年1月1日建成通車(chē)，通行時(shí)間由原來(lái)半個(gè)多小時(shí)，縮短為不到10分鐘。僅用258天，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投用”。

　　 一個(gè)個(gè)被媒體和市民點(diǎn)贊“濰坊效率”“濰坊速度”的背后，是廣大干部群眾大力倡樹(shù)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神，堅(jiān)持“干字當(dāng)頭、干字當(dāng)先、干字當(dāng)家”的干勁和決心；更是踐行“走上去、走出去、走下去”的工作方法，努力在全省、全國(guó)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、領(lǐng)頭雁，加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市的底氣和自信。

　　 濰坊行、濰坊一定行，已經(jīng)成為濰坊黨員干部發(fā)自?xún)?nèi)心的自信。去年濰坊成功入選“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，獲批國(guó)家城市更新、海綿城市、清潔取暖等重大試點(diǎn)，無(wú)一不是濰坊黨員干部拼出來(lái)、創(chuàng)出來(lái)的。

　　 去年前三季度內(nèi)資到位資金總量、新開(kāi)工項(xiàng)目、新簽約項(xiàng)目均居全省第1位、新引進(jìn)大項(xiàng)目全省第2位。這一成績(jī)背后有一個(gè)個(gè)“走出去”的身影，學(xué)習(xí)借鑒市外、省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，開(kāi)展高質(zhì)量“雙招雙引”，讓濰坊產(chǎn)業(yè)之林繁茂旺盛。

　　 濰坊以良好的生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)環(huán)境助推新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，讓“軟”環(huán)境成為“硬”支撐。

　　 為企業(yè)和項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展提供充足的“陽(yáng)光雨露”，成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)《濰坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)方案》及18個(gè)《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立起一套嚴(yán)密、有效的“頂格戰(zhàn)法”。

　　 去年，全市新增市場(chǎng)主體30.6萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)60.1%。平均每天850個(gè)新的市場(chǎng)主體“破繭而出”，總量突破139.4萬(wàn)戶(hù)。濰坊獲評(píng)“十大最具投資吸引力城市”“2021年度活力城市”成為這組數(shù)字的最好注腳。

　　 牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目遴選、推進(jìn)、招引、支持機(jī)制，推動(dòng)形成竣工一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃—批“滾動(dòng)發(fā)展、接續(xù)有力的項(xiàng)目建設(shè)格局。

　　濰柴國(guó)際配套產(chǎn)業(yè)園。

　　 像濰柴國(guó)際配套產(chǎn)業(yè)園，已入駐世界500強(qiáng)企業(yè)國(guó)家電投集團(tuán)、法國(guó)道達(dá)爾能源集團(tuán)等46家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聚源電子、銘鴻科技、泰科電子等12家企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

　　 健全“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，拿地即開(kāi)工、土地指標(biāo)預(yù)支、環(huán)境權(quán)市場(chǎng)化交易、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等改革措施協(xié)同發(fā)力。

　　 累計(jì)設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金72只、規(guī)模1271億元，支持項(xiàng)目257個(gè)、投放資金253億元。

　　 把人才作為最重要、最寶貴的創(chuàng)新資源，實(shí)施“人才興濰”24條，定期評(píng)選“人才濰坊伯樂(lè)”，充分激發(fā)企業(yè)家用才引才的積極性。

　　 全市人才資源總量達(dá)到204萬(wàn)人，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才49人，泰山系列領(lǐng)軍人才194人，濰坊先進(jìn)光電芯片研究院院長(zhǎng)鄭婉華等新當(dāng)選為“兩院”院士，天瑞重工董事長(zhǎng)李永勝當(dāng)選俄羅斯工程院外籍院士，華特磁電董事長(zhǎng)王兆連當(dāng)選俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士。

　　 加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建項(xiàng)目建設(shè)力度，５G基站實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和縣市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，中央商務(wù)區(qū)、高密臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)全面啟動(dòng)，濟(jì)青中線(xiàn)高速公路、濰煙高鐵等項(xiàng)目加快推進(jìn)，峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)二期工程開(kāi)工建設(shè)，新能源“一個(gè)基地、兩個(gè)示范、一個(gè)試點(diǎn)”納入國(guó)家規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”提供了有力支撐。

　　 2021年，937個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提前2個(gè)月超額完成年度投資計(jì)劃。

　　 矚目前方，濰坊已然開(kāi)啟踔厲奮發(fā)、篤行不怠的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新征程，“濰坊效率”仍在“規(guī)劃圖”變“施工圖”里追風(fēng)逐日，“濰坊速度”仍在開(kāi)啟新征程接續(xù)奮斗里繼續(xù)書(shū)寫(xiě)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，在砥礪前行中匯聚成邁向“萬(wàn)億城”的磅礴力量。

　　濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 尹莉莉 王瑗/文