“親”“清”新型政商關(guān)系，是總書記對政商關(guān)系的全新定位，為新形勢下構(gòu)建新型政商關(guān)系及其制度化提出了全新課題。山東省濰坊市依托服務(wù)企業(yè)專員制度載體，建立常態(tài)化、規(guī)范化的政企溝通機制，取得系統(tǒng)性突破，是推動構(gòu)建親清政商關(guān)系的可貴實踐。

　　在政商關(guān)系中，政企溝通是其中最重要的構(gòu)成部分。近幾年來，各地推出不少加強政企溝通的具體措施，涌現(xiàn)出一批機制創(chuàng)新案例，使政商關(guān)系發(fā)生積極變化。

　　但不少地方政企溝通機制建設(shè)，仍表現(xiàn)出“三多三少”問題，即單項制度創(chuàng)新多、系統(tǒng)創(chuàng)新少；一般性制度改進多、突破性創(chuàng)新少；零打碎敲的舉措多、整體協(xié)同推進的創(chuàng)新少。

　　這些問題和不足，導致政企溝通不論在內(nèi)容上還是形式上，均呈現(xiàn)出碎片化現(xiàn)象，在一定程度上成為影響政企暢通溝通的實踐瓶頸。所謂“清”而不“親”，源于缺少必要的制度性保障，一些規(guī)定較為模糊、需要多方協(xié)調(diào)和自由裁量權(quán)較大的事項上，還存在推、拖、拒等問題，企業(yè)辦事難的問題尚未很好地解決。

　　濰坊市服務(wù)企業(yè)專員制度之所以令人信服和稱道，是因為在這項系統(tǒng)化的政企溝通機制下，溝通范圍廣泛、溝通內(nèi)容精準，溝通方式常態(tài)，以及舉措有機耦合、效果可以評估、企業(yè)獲得感強，政企良性互動，凝聚起推進高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

　　其最難能可貴的地方，是著眼系統(tǒng)集成創(chuàng)新，實現(xiàn)多個方面協(xié)調(diào)配套、各個環(huán)節(jié)有機協(xié)同，形成相對成熟、可以落地適用的制度安排，實現(xiàn)了企業(yè)困難和問題排摸、提出、解決、反饋的閉環(huán)管理。這充分體現(xiàn)出濰坊致力于此項制度創(chuàng)新的決心和誠意。

　　正因為如此，服務(wù)企業(yè)專員制度才避免成為形式和擺設(shè)，能夠及時回應(yīng)企業(yè)訴求，實實在在幫助市場主體解決了一大批問題。概言之，市場主體反映問題有渠道、解決困難有途徑，制度性交易成本不斷降低，制度紅利不斷釋放，政商關(guān)系在“清”的前提下“親”起來。這正是濰坊做法和經(jīng)驗的方法論價值所在。

　　由此看出，濰坊實踐具有較為普遍的示范意義。在推進構(gòu)建新型政商關(guān)系的實踐中，如何實現(xiàn)政商溝通機制的規(guī)范性、穩(wěn)定性和實效性，濰坊通過自身探索提供了可復制可借鑒的經(jīng)驗。（王文志）