入世后，我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易顯著增加，但也出現(xiàn)了一些貿(mào)易“摩擦”。作為濰坊的兩大企業(yè)東方鋼管、山東萬豪紙業(yè)積極應(yīng)對(duì)，最終取得了勝利。

　　東方鋼管：

　　國(guó)際貿(mào)易官司首戰(zhàn)告捷

　　美國(guó)老大挑起“戰(zhàn)事”

　　2001年5月24日，美國(guó)9家鋼管公司正式向美國(guó)商務(wù)部上交提案，要求對(duì)原產(chǎn)于馬來西亞、印度尼西亞、羅馬尼亞、南非和中國(guó)的圓形焊接鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　2001年6月13日，美國(guó)商務(wù)部正式立案，由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)展開調(diào)查。一個(gè)月后，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初裁裁定，以上5國(guó)中只有中國(guó)產(chǎn)鋼管對(duì)美國(guó)鋼管行業(yè)造成損害，要加征104%至134%的關(guān)稅。從而，案件將移交美國(guó)商務(wù)部，對(duì)中國(guó)的鋼管出口廠家進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查期為2000年10月1日至2001年3月21日。

　　破釜沉舟背水一戰(zhàn)

　　作為被調(diào)查的中國(guó)鋼管出口廠家之一，東方鋼管有限公司決定應(yīng)訴。面對(duì)繁瑣復(fù)雜的美國(guó)反傾銷案件，他們了解到如果應(yīng)訴最好聘請(qǐng)美國(guó)當(dāng)?shù)芈蓭?，而美方律師是按照時(shí)間來收費(fèi)的，無論官司的輸贏，必須負(fù)擔(dān)高額的費(fèi)用。

　　但是不主動(dòng)出擊，就會(huì)被動(dòng)“挨打”。因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)反傾銷措施一般規(guī)律，即使美國(guó)商務(wù)部向出口商問卷調(diào)查，往往按照調(diào)查期內(nèi)出口數(shù)量的大小選定2至3家出口商來回答A、C、D問卷。而只有被選定問卷的廠家才可以獲得單獨(dú)稅率，其他出口商家只回答A卷，稅率為以上2至3家被選定企業(yè)稅率的加權(quán)平均數(shù)。假如不主動(dòng)應(yīng)訴，那么等待通常所說的反傾銷應(yīng)訴全勝的結(jié)果，不僅形勢(shì)迷茫，而且前景黯淡，公司的產(chǎn)品出口斷定也不會(huì)有好的轉(zhuǎn)機(jī)。

　　面對(duì)貿(mào)易“摩擦”，積極應(yīng)對(duì)是上策。

　　對(duì)此，東方鋼管有限公司即刻召開緊急董事會(huì)會(huì)議研究對(duì)策，權(quán)衡分析應(yīng)訴與不應(yīng)訴的多種利弊，最后確定破釜沉舟背水一戰(zhàn)，出錢委托美國(guó)的美麥斯律師事務(wù)所作為公司的法律代理，進(jìn)行對(duì)美反傾銷調(diào)查應(yīng)訴。

　　艱苦卓絕打贏官司

　　東方鋼管有限公司選派最精干的業(yè)務(wù)人員組成了反傾銷應(yīng)訴工作小組，緊鑼密鼓地展開了歷時(shí)4個(gè)多月的緊張工作。從2001年7月18日美國(guó)商務(wù)部向公司發(fā)來A卷調(diào)查開始，到2001年11月15日向美國(guó)商務(wù)部遞交C、D卷的補(bǔ)充調(diào)查問卷止，東方人總共向美方遞交的9份調(diào)查問卷，中英文資料2尺多高，千百萬個(gè)數(shù)據(jù)，沒有出現(xiàn)任何失誤。

　　美商務(wù)部官員艾·麥女士來公司實(shí)地核查后滿意地說，她從事這項(xiàng)工作多年來，跑過世界許多國(guó)家，查過若干廠家，這里的東方公司是最好的。

　　2002年5月17日，大洋彼岸又傳來美國(guó)商務(wù)部公布的終裁結(jié)果，判定東方鋼管有限公司出口到美國(guó)的產(chǎn)品傾銷稅率為零。

　　美國(guó)商務(wù)部的最后仲裁，標(biāo)志著東方鋼管在向其出口圓形鋼管時(shí)，將不再會(huì)被征收額外關(guān)稅。這就意味著東方鋼管打贏了這場(chǎng)反傾銷官司，美國(guó)市場(chǎng)的大門又對(duì)東方鋼管敞開了。

　　東方鋼管產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。

　　帶頭應(yīng)對(duì)再次發(fā)難

　　2007年的春夏之交的時(shí)刻，風(fēng)云驟起，世界上最大的鋼管消費(fèi)國(guó)，美國(guó)鋼管企業(yè)再次聯(lián)合向中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)難。美國(guó)方面對(duì)中國(guó)輸美焊管和鍍鋅管，又一次發(fā)起新一輪反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　對(duì)此，國(guó)內(nèi)著名新聞媒體《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的消息是這樣說的：2007年6月13日，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)與國(guó)內(nèi)18家企業(yè)在北京開會(huì)，決定成立臨時(shí)應(yīng)對(duì)小組抱團(tuán)抗辯。2002年帶頭與美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)打贏反傾銷官司的濰坊東方鋼管有限公司，再次當(dāng)選這十八家企業(yè)的協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)單位。

　　經(jīng)過兩年多的應(yīng)訴，目前已經(jīng)取得預(yù)期的效果。特別是在金融風(fēng)暴席卷全球的今天，東方鋼管公司帶頭應(yīng)訴的效應(yīng)已經(jīng)日益顯現(xiàn)，必將推動(dòng)我鋼管行業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　萬豪紙業(yè)：

　　帶頭打贏入世首起反傾銷案

　　2003年8月6日，商務(wù)部發(fā)布公告，公布了對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、美國(guó)和芬蘭的進(jìn)口銅版紙反傾銷調(diào)查的終裁決定，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本的進(jìn)口銅版紙征收4%至71%不等的反傾銷稅，期限為5年。這標(biāo)志著山東萬豪紙業(yè)等4家企業(yè)打贏了我國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一起反傾銷官司。

　　2000年下半年，國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)風(fēng)云突變：每噸價(jià)格跌至6000元，而國(guó)內(nèi)銅版紙的成本價(jià)每噸也要7000多元！一時(shí)間，國(guó)內(nèi)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)全懵了。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)總需求量約有200萬噸，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力只有100萬噸，供不應(yīng)求，根本沒有必要降價(jià)。山東萬豪、江蘇金東、山東泉林、上海江南4家造紙企分頭找國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商調(diào)查，歷時(shí)一個(gè)多月，才得出了結(jié)論：原來是國(guó)外企業(yè)在搞傾銷！

　　從韓國(guó)、日本、美國(guó)、芬蘭一些出口企業(yè)的發(fā)貨單上可以看出，每噸銅版紙出口到中國(guó)的價(jià)格，均低于其本國(guó)價(jià)格20%以上。

　　2001年12月，山東萬豪、江蘇金東、山東泉林、上海江南4家造紙企業(yè)代表我國(guó)銅版紙產(chǎn)業(yè)提出反傾銷申訴。2002年2月6日，原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、美國(guó)和芬蘭的進(jìn)口銅版紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查，被稱為我國(guó)加入WTO后的第一起反傾銷調(diào)查。

　　商務(wù)部最終裁定認(rèn)為，韓國(guó)和日本企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)存在傾銷和實(shí)質(zhì)損害，并且認(rèn)定傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。韓國(guó)有關(guān)公司傾銷幅度為4%至51%，日本有關(guān)公司的傾銷幅度為9%至71%。

　　由于自芬蘭和美國(guó)進(jìn)口的銅版紙數(shù)量占中國(guó)同期進(jìn)口總量均不足3%，商務(wù)部依法終止了對(duì)兩國(guó)的進(jìn)口銅版紙的反傾銷調(diào)查，不采取反傾銷措施。

　　來源：2009年《濰坊晚報(bào)》國(guó)慶特刊 《祖國(guó)萬歲》

　　作者：毛洪波 駱雁峰