【案例】

　　5月1日晚上6時(shí)許,王某駕駛一輛三輪摩托車,沿昌邑市飲馬鎮(zhèn)趕石路由西向東行駛至昌邑市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)處,與行人楊某發(fā)生碰撞,致楊某受傷,車輛損壞。楊某傷勢(shì)嚴(yán)重,被送往濰坊市中醫(yī)院救治。

　　經(jīng)診斷,楊某傷至創(chuàng)傷性顱內(nèi)血腫、創(chuàng)傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血、腦挫傷,身體還有多處重傷。楊某年過六旬,老伴年紀(jì)大,女兒身患?xì)埣?家里本來沒攢下什么錢,可手術(shù)費(fèi)高達(dá)65000多元。本來不富裕的家庭根本無法在短時(shí)間內(nèi)籌到高昂的醫(yī)療費(fèi)用。

　　濰坊市公安局道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室昌邑救助服務(wù)站工作人員得知情況后,第一時(shí)間上門探望,并告知楊某家屬,交警部門可為其開通綠色通道,申請(qǐng)道路交通事故社會(huì)救助基金,醫(yī)院可先墊付搶救費(fèi)用,救助基金下發(fā)后,搶救費(fèi)用會(huì)由該基金承擔(dān),等到王某對(duì)楊某進(jìn)行賠付后,他們?cè)賹?duì)王某進(jìn)行追償。道路交通事故社會(huì)救助昌邑服務(wù)站工作人員為楊某調(diào)取了醫(yī)院相關(guān)材料第一時(shí)間上傳,替楊某家屬跑腿,并順利申請(qǐng)到了救助基金款。楊某及家屬對(duì)工作人員的服務(wù)表示十分感謝。

　　【解讀】

　　■什么是道路交通事故救助基金?

　　道路交通事故救助基金是指國(guó)家依法籌集,用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。

　　■什么人可以申請(qǐng)救助基金?

　　機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成除被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人。受害人死亡或者因行動(dòng)能力受限,無法申請(qǐng)的,可以由直系親屬代為申請(qǐng)。

　　對(duì)于身份不明的受害人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或喪葬機(jī)構(gòu)可以作為申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)。

　　■申請(qǐng)救助基金需要符合什么條件?

　　“救助基金的錢不是當(dāng)場(chǎng)發(fā)放,而是由醫(yī)院先治療,之后再審核錢款數(shù)額,確定符合救助條件后發(fā)放。”濰坊市公安局道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室昌邑救助服務(wù)站的工作人員表示,目前,只要符合三種情況,按屬地原則,就可以由事故發(fā)生地所在的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。分別是:搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的,墊付差額部分搶救費(fèi)用；肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的,墊付全部搶救費(fèi)用；機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的,墊付全部搶救費(fèi)用。

　　一般情況下,交通事故傷者經(jīng)過搶救后,還需要后期治療,后期的治療費(fèi)用由傷者承擔(dān)。在確定對(duì)方符合救助對(duì)象的要求后,救助基金管理機(jī)構(gòu)一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用,醫(yī)院可以墊付搶救費(fèi),同時(shí)向救助辦提出申請(qǐng)。

　　特殊情況下,如需墊付超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用,應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書面理由,救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核后,按照規(guī)定的程序予以撥付,且搶救費(fèi)用的最高限額不超過10萬(wàn)元。

　　該工作人員同時(shí)提醒,救助辦負(fù)責(zé)墊付尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極履行搶救道路交通事故受害人的義務(wù),如有因搶救費(fèi)用問題停止或延誤搶救工作的,受害人或其近親屬可以撥打?yàn)H坊市救助辦監(jiān)督電話0536—8533197投訴。

　　■什么是適用的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用?

　　(一)適用的搶救費(fèi)用:指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》,對(duì)生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn),或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長(zhǎng)的受傷人員,采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。具體應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車道路交通事故搶救地物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。

　　(二)適用的喪葬費(fèi)用:指喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏、火化的服務(wù)費(fèi)用。具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　■申請(qǐng)了救助基金后需不需要?dú)w還?

　　“救助基金是‘救急’基金,而非‘救濟(jì)’基金。”該工作人員強(qiáng)調(diào),雖然救命錢暫時(shí)由救助基金墊付,但并不是說賠償義務(wù)人就此逃脫責(zé)任了。事后,還要對(duì)賠償義務(wù)人進(jìn)行追償。救助辦還通過政府采購(gòu),與中標(biāo)的律師事務(wù)所簽訂救助基金追償協(xié)議,采取委托第三方追償方式。救助基金的追償收入是基金可持續(xù)運(yùn)行的重要前提,是救助更多交通事故受害人、幫助更多家庭重拾希望的根本保障,救助辦有權(quán)利也有義務(wù)向賠償義務(wù)人依法追償。

　　■對(duì)于惡意騙取救助基金墊付的,怎么處理?

　　無論個(gè)人還是機(jī)構(gòu),提供虛假費(fèi)用材料騙取救助基金墊付的,由相關(guān)行政主管部門予以警告,責(zé)令退回騙取的款額并對(duì)直接責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。