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市應(yīng)急局:防汛抗旱工作這一年

來源:濰坊新聞網(wǎng)   發(fā)布時間:2021-01-19 15:03:22

  2020年,濰坊市防汛抗旱工作堅決落實省委省政府的工作部署,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持問題導(dǎo)向,強化底線思維,遵照“十個到位”的標(biāo)準(zhǔn)要求,全面做好防汛準(zhǔn)備工作,全力應(yīng)對“黑格比”“巴威”等臺風(fēng)和多次強降雨過程,確保了全市安全度汛。

  落實責(zé)任,夯實防汛基礎(chǔ)

  1月24日,市防辦職能調(diào)整至市應(yīng)急局,3月18日,全市12個縣市區(qū)和3個功能區(qū)全部將防辦調(diào)整到應(yīng)急管理部門。各級防指及時明確指揮部成員調(diào)整方案,制訂運行規(guī)則和工作制度,確保高效運轉(zhuǎn)。

  及時調(diào)整各級防汛防臺風(fēng)行政責(zé)任人和重點工程的防汛行政責(zé)任人,確保以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制落到實處;全市所有水庫落實防汛行政、技術(shù)、巡查“三個責(zé)任人”和監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、調(diào)度運用方案、防汛應(yīng)急預(yù)案“三個重點環(huán)節(jié)”;重點做好山洪和地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移工作,各級職能部門分工負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)報工作,各縣市區(qū)按照“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村,村干部包重點戶”的原則落實轉(zhuǎn)移責(zé)任。

  組織三輪防汛應(yīng)急預(yù)案、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和抗旱預(yù)案的修訂工作,結(jié)合實際進(jìn)一步完善成員單位職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、應(yīng)急處置流程等,細(xì)化實化應(yīng)急處置措施。7月3日,在壽光市高標(biāo)準(zhǔn)開展全市防汛搶險綜合演練,全市1600余人、110臺套各類機械設(shè)備參加,全面檢驗了指揮體系的指揮調(diào)度效率,鍛煉提升了隊伍搶險救援實戰(zhàn)能力;市縣鎮(zhèn)三級開展防汛演練217次,8100余人參加。

  統(tǒng)籌資源,不斷提升應(yīng)急能力

  保證信息暢通。各級防指有關(guān)成員單位建立聯(lián)動機制,適時交流共享防汛信息;協(xié)調(diào)鏈接“濰坊市防汛預(yù)報預(yù)警信息平臺”,實時接收雨水情、氣象等信息;為防汛工作人員手機安裝“及時云”和山東應(yīng)急“一鍵通”,隨時隨地掌握氣象信息和雨水情;更新防汛通訊錄,確保防汛工作聯(lián)系順暢。

  強化隊伍建設(shè)。建立防汛防臺風(fēng)專家?guī)?,涵蓋水利、氣象等10個行業(yè)22名專家,納入全市應(yīng)急管理專家?guī)臁=④姷貐f(xié)調(diào)聯(lián)動機制,分級分類將消防、武警、部隊以及社會應(yīng)急救援力量等納入統(tǒng)一指揮體系;全市各行業(yè)共組建各類搶險隊伍560支、約38530人。

  加強物資儲備。采取自儲、協(xié)議儲備、號料儲備等方式,發(fā)改、水利、住建、交通、城管等部門實物儲備編織袋約322萬條、無紡布約89萬平米、塊石約11萬方、砂石料約51.3萬方、樁木約1.1萬立方米、救生舟艇54艘、排水設(shè)備598臺(套)、各類大型搶險工程機械968臺。與多家企業(yè)建立應(yīng)急調(diào)運機制,可一次性調(diào)用集裝袋21萬條、塑編袋50萬條、噸袋1000個、6-8寸鋼管300根,切實提高防汛搶險物資調(diào)用能力。

  預(yù)置搶險力量。根據(jù)“分級負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,遇有重要天氣過程,督導(dǎo)各級防指及時組織會商研判,根據(jù)形勢發(fā)展調(diào)度巡堤查險人員、搶險救援隊伍和挖掘機、推土機、大功率抽水泵、噸袋、編織袋等常用物資設(shè)備,提前部署到主要河道的彎道頂沖處、主支流匯合處、河道卡脖子處和需跨汛期施工處、低洼易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害并發(fā)區(qū)等易發(fā)生險情的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),確保險情早發(fā)現(xiàn),早處置。

  督導(dǎo)檢查,全過程消除防汛隱患

  集中組織備汛檢查。4月份,按照“全面檢查、突出重點、強化責(zé)任、完善措施”原則,組織專業(yè)力量,對水庫、河道堤防,城市內(nèi)澇和地下空間,南部山區(qū)山洪和地質(zhì)災(zāi)害,危險化學(xué)品企業(yè),學(xué)校、幼兒園以及旅游景區(qū)、海上漁船等重點部位和薄弱環(huán)節(jié),集中開展隱患排查。共派出397個檢查組,發(fā)現(xiàn)問題(隱患)2186個,整改2154個、落實整改措施32項。

  針對重點部位開展專項排查。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展集中防汛檢查,排查整改水利工程隱患33處、A級旅游景區(qū)防汛隱患7處、城市排水隱患61處;排查在建工程和市政工程148個,檢查?;贰⒁苯鹦袠I(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域企業(yè)160多家(次),全部編制安全度汛方案并落實度汛措施。

  工程建設(shè),全力發(fā)揮防御功能

  按期完成水工程建設(shè)。5月底前完成水毀修復(fù)、小清河干支流、跨市河道及出險河道、病險水閘的除險加固、易澇地區(qū)強排水系統(tǒng)、分流分洪工程等6大類194個項目的主體工程建設(shè)。

  科學(xué)調(diào)度水工程。先后3次集中調(diào)度冶源、墻夼、高崖、牟山等大中型水庫實施預(yù)泄迎洪,累計預(yù)泄水量6億方??茖W(xué)實施水庫聯(lián)調(diào),前后3次調(diào)度全市大中型水庫攔洪削峰,累計調(diào)洪4億方,確保全市水利工程運行平穩(wěn)。

  完善機制,確保高效運轉(zhuǎn)

  全市一體調(diào)度。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心功能,初步建立縱向貫通省防指和15個縣市區(qū)、橫向連接28個成員單位的信息網(wǎng)絡(luò)和指揮體系,實時監(jiān)測氣象信息、雨情、水情、工情,及時獲取海洋漁業(yè)、海上船舶、城市防汛等情況,順利完成監(jiān)測預(yù)警、信息匯集、會商會議、指揮決策、視頻調(diào)度、值班值守等工作。

  聯(lián)合值班值守。根據(jù)省防指安排,8月1日至9月30日,組織應(yīng)急、水利、氣象、水文、消防等部門在市應(yīng)急指揮中心24小時聯(lián)合應(yīng)急值守,動態(tài)掌握汛情工情險情,及時提出應(yīng)對建議。

  聯(lián)合會商制度。遇重要天候,及時組織應(yīng)急、水利、氣象、水文、城管、自然資源、住建、交通、海事、海漁等部門進(jìn)行聯(lián)合會商,研判防汛形勢,研究應(yīng)對措施,部署具體工作。

  信息通報制度。建立“濰坊市防汛抗洪救災(zāi)工作群”,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、濰坊市抗洪救災(zāi)指揮部成員和各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)加入工作群,第一時間通報重要信息,提出合理化建議,調(diào)度有關(guān)工作等。

  工作專報制度。市防辦建立防汛抗旱工作專報制度,根據(jù)形勢變化及時通報有關(guān)情況,有針對性地開展工作;遇有重大活動或創(chuàng)新性工作,以專報的形式報省防指并在全市推廣,推進(jìn)整體防汛工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

濰報全媒體記者:于桐 通訊員 崔鵬/文

責(zé)任編輯:李倩

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