12月4日，山東省人民政府新聞辦公室召開(kāi)“十三五”成就巡禮主題系列新聞發(fā)布會(huì)第八場(chǎng)，邀請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳、省退役軍人事務(wù)廳、省醫(yī)保局、省殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹山東省“十三五”時(shí)期就業(yè)和社會(huì)保障工作情況。

　　就業(yè)是民生之本，是最大的民生。2016年到2019年，山東省城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年都保持在110萬(wàn)人以上，截至目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)600萬(wàn)人，提前完成“十三五”就業(yè)550萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率均保持在較低水平。

　　創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)具有倍增效應(yīng)，“十三五”期間，山東省把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“五位一體”的工作模式，創(chuàng)業(yè)逐漸成為就業(yè)增長(zhǎng)的新引擎。“十三五”期間，全省發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼17.2億元，創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼7698.4萬(wàn)元，扶持23萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款684.2億元，扶持創(chuàng)業(yè)42.17萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)156.81萬(wàn)人。

　　“在就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。”山東省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)梅建華介紹，2019年，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比37.1%，比“十二五”末增加1.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)就業(yè)占比穩(wěn)步提升，2019年達(dá)到51.71%，比“十二五”末提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)者就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多，區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　再看就業(yè)質(zhì)量。截至目前，全省技能人才總量達(dá)1235.2萬(wàn)人，其中高技能人才316.07萬(wàn)人。職工工資收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，2019年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資比2015年增長(zhǎng)42.2%。勞動(dòng)保障水平逐步提高，省級(jí)和16市均成立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率、仲裁結(jié)案率分別保持在60%和90%以上，農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)廣泛應(yīng)用，根治欠薪工作取得明顯成效。

　　織牢高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的“經(jīng)緯線(xiàn)”，山東交出了一份亮眼的成績(jī)單。2016年到2019年，山東省高校畢業(yè)生總體就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，今年高校畢業(yè)生總體就業(yè)率與去年同期基本持平。大力開(kāi)展困難群體就業(yè)援助，截至今年10月，累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)255.5萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)46萬(wàn)人。

　　山東是兵員大省、安置大省，每年4萬(wàn)多名軍人退役回鄉(xiāng)，近80%是自主就業(yè)或自主擇業(yè)。堅(jiān)持教育引路，提升就業(yè)能力，近年山東先后開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次，推薦就業(yè)1.2萬(wàn)人。圓退役軍人“大學(xué)夢(mèng)”，全力落實(shí)國(guó)家高職擴(kuò)招政策，兩年來(lái)有5.02萬(wàn)名退役軍人通過(guò)高職擴(kuò)招實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升。在殘疾人就業(yè)方面，山東省扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)扶殘惠殘政策措施落地落實(shí)，“十三五”以來(lái)，城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)25137人。

　　失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。山東省實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，“十三五”以來(lái)累計(jì)返還67.4億元，惠及企業(yè)職工2239.4萬(wàn)人（次）。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%，失業(yè)人員基本生活得到更好保障。此外，山東省還建立起省、市、縣三級(jí)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置措施，有效促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。（張春曉）