黨的十九屆五中全會堅持把擴大內需作為戰(zhàn)略基點,對構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出重要戰(zhàn)略部署,為下一步實現“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標指明了主攻方向。

　　當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),科學把握我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,加快形成新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據我國新發(fā)展階段、新歷史任務、新環(huán)境條件作出的重大戰(zhàn)略決策。構建新發(fā)展格局,是事關全局的系統(tǒng)性、深層次變革,是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準確把握加快構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構想。

　　“形成強大國內市場,構建新發(fā)展格局”,這是適應我國發(fā)展階段新要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇,是對我國客觀經濟規(guī)律和發(fā)展趨勢的正確把握,是善弈謀勢、掌握發(fā)展主動權的“先手棋”。當前經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義抬頭,加上新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經濟低迷,面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出。與此同時,我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,新的機遇和挑戰(zhàn)長期并存,經濟運行面臨復雜的國內外環(huán)境。如何破解發(fā)展困局,于危機中育新機、于變局中開新局,確保中國經濟航船行穩(wěn)致遠?面對紛繁復雜的國內外形勢,最重要的是固本培元、練好內功,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。充分發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢,通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環(huán)為我國經濟發(fā)展增添新動力,使國內市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。

　　著力構建新發(fā)展格局,要切實把握好幾個辯證關系:一是新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán),而是開放的國內國際雙循環(huán)。我們要科學認識國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)的關系,把“以外促內”轉向“相互促進”,主動作為、善于作為,建設更高水平開放型經濟新體制,實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。二是構建新發(fā)展格局是以全國統(tǒng)一大市場基礎上的國內大循環(huán)為主體,不是各地都搞“自我小循環(huán)”。我們要找準濰坊在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢,努力探索有利于促進全國構建新發(fā)展格局的有效路徑,發(fā)揮引領和帶動作用。三是構建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程,既要加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設計,也要把握工作著力點。要加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求；要加快科技自立自強,面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快建設科技強國、科技強市；要推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上,推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化；要加快農業(yè)農村現代化,優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興；要改善人民生活品質,盡力而為、量力而行,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；要牢牢守住安全發(fā)展這條底線,把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領域和全過程,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,奮力在高質量發(fā)展、現代化高品質城市建設中不斷取得新佳績。