2020年—2021年供暖季臨近。關(guān)于供暖,市民心里有許許多多的問號。自本周起,本報城管“微講堂”將挑選一些市民關(guān)注度高的重點問題,分期為廣大市民解答。

　　□文/圖濰報全媒體記者趙春暉

　　問題一什么是集中供熱?有哪些優(yōu)點?

　　答:城市集中供熱系統(tǒng),是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其發(fā)展水平是一座城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。發(fā)展集中供熱是我國城市建設(shè)的一項基本政策,尤其是對很多北方城市而言,冬季氣候寒冷,推行集中供熱是有利于廣大居民身心健康的惠民舉措。

　　與分散供熱相比,集中供熱的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在兩個方面:首先是具有較好的經(jīng)濟(jì)效益,因集中供熱用的鍋爐容量大,熱效率高,可達(dá)到90%以上,而分散供熱的小型鍋爐熱效率只有60%左右或更低。因此城市集中供熱代替分散供熱綜合起來可節(jié)約20%-30%的能源。其次,集中供熱具有良好的環(huán)境效益。城市污染主要來源于煤直接燃燒產(chǎn)生的二氧化碳和煙塵,集中供熱的鍋爐容量大,有較完善的除塵設(shè)備,除塵效率可達(dá)90%-98%,甚至更高,能有效降低城市污染。

　　最近幾年,我市一直在全力推進(jìn)集中供熱,目前我市集中供熱上網(wǎng)面積1.7億平方米,建成供熱管網(wǎng)2160公里,城市集中供熱普及率達(dá)80%以上。其中,中心城區(qū)集中供熱上網(wǎng)面積7300萬平方米,建成供熱管網(wǎng)557公里,城市集中供熱普及率達(dá)85%以上。

　　集中供熱上網(wǎng)面積不斷增加,意味著越來越多的市民享受到福利。經(jīng)濟(jì)區(qū)吉祥家園小區(qū)以前沒有實行集中供熱,居民一般都是開空調(diào)或使用燃?xì)獗趻鞝t供熱,供熱效果不理想。上一個采暖季,該小區(qū)進(jìn)行了集中供熱改造,廣大居民享受到集中供熱,反饋非常好。

　　問題二我市為何持續(xù)推進(jìn)“汽改水”改造?

　　答:由于歷史原因,2016年以前,我市中心城區(qū)集中供熱以蒸汽供熱管網(wǎng)為主,通俗點說,當(dāng)時中心城區(qū)主要是用高溫“蒸汽”給居民供熱。但蒸汽管網(wǎng)存在很多問題,安全隱患突出、熱損耗高、管網(wǎng)末端壓力不足,嚴(yán)重影響供熱效果,導(dǎo)致供暖投訴頻頻發(fā)生。

　　這些蒸汽管網(wǎng)全部埋在城市道路下,若出現(xiàn)故障,就得破開路面進(jìn)行維修,給廣大市民出行造成不便。也正是因為這些蒸汽管網(wǎng)埋在地下,要更換就必須將城市道路挖開,對城市交通影響巨大,這導(dǎo)致盡管知道蒸汽管網(wǎng)存在很多問題,但我市一直沒有更換。

　　2016年,我市終于決定對中心城區(qū)的蒸汽管網(wǎng)進(jìn)行全面更換,換成高溫水供熱管網(wǎng),進(jìn)行高溫水供暖,這被稱作“汽改水”。2016年至2019年,廣大市民克服城區(qū)大面積修路帶來的不便,支持中心城區(qū)“汽改水”工程順利推進(jìn)。

　　經(jīng)過幾年努力,我市按照統(tǒng)一布局、超前規(guī)劃的原則,先后建設(shè)了濰坊發(fā)電廠至高新區(qū)直徑1米高溫水管線、至奎文區(qū)直徑1.4米高溫水管線、至寒亭區(qū)直徑1.2米高溫水管線。截至2019年供暖季開始前,我市高溫水管網(wǎng)總長度達(dá)520公里,初步構(gòu)建了南北貫通、東西連接的城區(qū)“一張網(wǎng)”格局,中心城區(qū)實現(xiàn)高溫水供熱全覆蓋。

　　相比蒸汽供熱,高溫水供熱安全、穩(wěn)定、節(jié)能、節(jié)水。安全體現(xiàn)在完成“汽改水”后,可淘汰蒸汽管網(wǎng),消除安全隱患；穩(wěn)定體現(xiàn)在高溫水管網(wǎng)故障率低,運行平穩(wěn),可促進(jìn)供熱質(zhì)量提升；節(jié)能體現(xiàn)在高溫水管網(wǎng)熱損失比蒸汽管網(wǎng)低12%左右,按目前城區(qū)供熱規(guī)模測算,每采暖季可節(jié)約煤炭10萬噸；節(jié)水體現(xiàn)在高溫水供熱熱水循環(huán)使用,避免凝結(jié)水排放,上一采暖季城區(qū)平均每天可節(jié)水4萬多噸。

　　問題三集中供熱的溫度和時間是如何確定的?

　　答:從全國范圍來看,集中供熱住宅、起居室的標(biāo)準(zhǔn)溫度是18±2℃,這是根據(jù)人的生理需求確定的。按人體生理條件對氣溫環(huán)境的要求,人們活動的環(huán)境溫度在12℃以上較為適宜。根據(jù)國家在《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定,設(shè)計集中采暖時,對民用建筑主要房間的室內(nèi)計算溫度宜采用16℃-20℃。為此,居民住宅臥室、起居室溫度定在16℃作為合格溫度。

　　我市以前采暖季的供熱最低溫度要求為16℃,后來為給廣大市民提高供暖服務(wù),將最低溫度提高到18℃。供熱時間為每年的11月15日至次年的3月15日,共120天,政府部門可根據(jù)實際天氣情況,延長采暖期時間。最近幾年,我市已連續(xù)多次延長采暖期時間,多出的采暖成本沒再讓市民掏錢,而是由政府財政進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　在采暖季正式開始前,廣大市民需要提前做一些準(zhǔn)備。首先要逐一清查室內(nèi)散熱器、采暖系統(tǒng)閥門、手動跑風(fēng)是否完好、是否處于關(guān)閉狀態(tài),待供熱注水時方可打開；此外,需要檢查室內(nèi)采暖系統(tǒng)的連接點是否完好,夏季因散熱器設(shè)備改動、室內(nèi)裝修等造成跑、冒、滴、漏；再就是要檢查室內(nèi)供熱系統(tǒng)周圍是否有妨礙供熱搶修等隱患,如存在隱患,應(yīng)提前清除。

　　問題四什么是直供到戶,有啥優(yōu)點?

　　答:熱企直供到戶就是由供熱企業(yè)直接為小區(qū)供暖,供暖費交給供熱企業(yè)。非直供模式則為供熱企業(yè)——小區(qū)換熱站(由小區(qū)物業(yè)或其他社會單位管理)——用戶,供暖費由小區(qū)物業(yè)或其他社會單位代收。

　　非直供模式是我市改善居民供暖效果的一只“攔路虎”。由于居民是把供暖費交給小區(qū)換熱站管理單位,管理單位再從供熱企業(yè)購買高溫水為小區(qū)供暖,這中間多了一層矛盾。管理單位到底買了多少熱能,是不是全天向小區(qū)供熱,有沒有斷供或減供情況發(fā)生?這些問題都困擾著居民。也因為換熱站這個中間環(huán)節(jié)牽扯到物業(yè),導(dǎo)致供暖問題難以明確責(zé)任主體,矛盾頻發(fā)。加上小區(qū)換熱站的管理權(quán)并不在熱企,供熱主管部門很難對這部分小區(qū)換熱站進(jìn)行監(jiān)管。

　　另外,小區(qū)物業(yè)或其他社會管理單位管理換熱站,還存在管理不規(guī)范的問題。因為供暖季時間較長,氣溫多變,如何把手里的熱能進(jìn)行合理分配十分關(guān)鍵,如果無法科學(xué)分配熱能,就可能出現(xiàn)居民家的溫度過高或過低等情況,影響居民家的供暖效果。而由熱企直接管理的換熱站,基本上實現(xiàn)了智能管理,能根據(jù)不同的天氣情況智能地調(diào)控進(jìn)水、回水溫度,更好地保證供熱效果。

　　其實,早在2007年我市就曾出臺相關(guān)通知,計劃用三年時間實現(xiàn)全面直供,最終沒成功。2010年,市人民政府辦公室又下發(fā)通知,要求城區(qū)所有由物業(yè)等轉(zhuǎn)供熱單位管理的換熱站,經(jīng)評估驗收合格后委托熱企直管,但阻力太大,依舊沒能實現(xiàn)。

　　2019年,我市發(fā)布《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中心城區(qū)供熱直供到戶實施方案的通知》,列出了供熱“直管直供”時間表,要求到2020年供暖季開始前,凡是涉及居民采暖的換熱站,統(tǒng)一轉(zhuǎn)交給供熱企業(yè)管理。

　　2019年采暖季開始前,我市排除重重困難,再次開始推進(jìn)供熱直供到戶改造。截至2019年供暖季開始前,城區(qū)355個非直供小區(qū)完成改造252個；目前其余符合條件的小區(qū)換熱站已全部移交,我市中心城區(qū)符合條件的小區(qū)全部實現(xiàn)直供。此后,根據(jù)要求,我市城區(qū)新上網(wǎng)小區(qū)全部由供熱企業(yè)直供,杜絕出現(xiàn)新的非直供小區(qū)。

　　問題五采暖季期間自來水出現(xiàn)異味該咋辦?

　　答:每年采暖季期間,市自來水有限公司都會接到因供暖用水串入自來水管道而造成自來水變色、變熱、異味等異常情況的反映。

　　出現(xiàn)這類情況有三個原因:一是供暖鍋爐或熱力加壓站所使用的供暖管道與自來水管道相連接,中間的逆止閥門未關(guān)閉或失靈。當(dāng)供暖管網(wǎng)的壓力高于自來水管網(wǎng)時,供暖水便被壓入自來水管網(wǎng),造成自來水變熱、變色、變味。變色、變味是因為供暖單位為了方便確認(rèn)供暖水是否漏失,在水中添加了顯色劑,使水呈紫色、粉色等,有的添加了大蒜素,使水有臭味。

　　二是個別用戶家中采用熱交換器加熱自來水,質(zhì)量低劣或使用一兩年后腐蝕,造成供暖管道內(nèi)的高壓熱水穿透進(jìn)入自來水管網(wǎng),污染水質(zhì)。

　　三是個別用戶家中裝修時,誤將供暖管線與自來水管線連接,造成自來水被污染。

　　供暖水串入自來水,影響自身及周邊居民用水安全。為杜絕此類問題發(fā)生,市自來水有限公司鄭重提醒:供熱系統(tǒng)用水不得與自來水供水管線直接連接。用戶自行改造暖氣時要正確連接相關(guān)管線,禁止將暖氣管與自來水管連接。用戶一旦發(fā)現(xiàn)家中自來水變色、變熱、異味等,請立即停止使用,并撥打市自來水有限公司供水服務(wù)熱線8666110反映,工作人員會及時處理。